中国市场经济与高校成人高等教育改革_论文

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1、中国市场经济与高校成人高等教育改革摘要：高校成人高等教育作为具有中国特色的人才培养体系，能否经受社会经济转型期的阵痛，实现科学、和谐、可持续发展的总体目标，关键在于能否适应社会主义市场经济体制发展的要求，实现人才培养机制的转轨。为此，高校成人教育必须在艰难反思过去的同时，以“四个转变"为取向，对内部因素和外部联系进行革命性变革，加强与人才市场的对话与协调，构建与社会、政府、市场紧密链接的多维导向人才培养“立交桥”。关键词：中国市场经济；高校成人高等教育；改革一、市场经济对高校成人高等教育的深度影响1.社会转型推进人才市场机制改革14/14中国市场经济与高校成人高等教育改革摘要：高

2、校成人高等教育作为具有中国特色的人才培养体系，能否经受社会经济转型期的阵痛，实现科学、和谐、可持续发展的总体目标，关键在于能否适应社会主义市场经济体制发展的要求，实现人才培养机制的转轨。为此，高校成人教育必须在艰难反思过去的同时，以“四个转变"为取向，对内部因素和外部联系进行革命性变革，加强与人才市场的对话与协调，构建与社会、政府、市场紧密链接的多维导向人才培养“立交桥”。关键词：中国市场经济；高校成人高等教育；改革一、市场经济对高校成人高等教育的深度影响1.社会转型推进人才市场机制改革14/14党的十六届四中全会全面总结了我国社会经济发展的实践经验与教训，确认了人在社会发展中的

3、主体地位，提出了建立以人的全面发展为基础的，人与社会、人与自然、人的自身和谐发展的社会主义和谐社会。从这个视角上看，在当前和今后的相当长的历史时期内，提高人的个体综合素质，进而以“全面发展的人”推动“人的全面发展”，将是我国构建社会主义和谐社会的基本命题。14/14我国构建社会主义和谐社会的基础是社会主义市场经济，这就要求政府必须全面履行政府职能，特别要重视履行社会管理与公共服务职能，加快从发展型政府向公共服务型政府转变，为我国人力资源开发形成新的社会管理体制奠定基础和前提。2017年2月，我国人事部出台《关于加快发展人才市场的决定》，提出了加快我国人才市场的一系列政策和措施，明

4、确要求加强市场在人才资源配置中的主导地位，强调政府管理的重点放在宏观上，而不是放在具体业务上，向着“管办分离、政事分开"的方向发展，政府将加强人才市场的立法与管理，进一步发展人才公共服务，推进建立统一开放的人才市场体系，这意味着人才市场逐步开始从政府延伸机构向市场竞争主体转变。与此相适应，各地政府根据本地人才市场特点，牢固树立“管理即服务”的观念，大力开展人事人才公共服务，不断改进和完善公共服务方式，大力解决人才市场因行政割据存在的各种壁垒，建设开放型人才市场。制定了促进人才流动、消除体制性障碍的政策，不少地区推行人才居住证和人才绿卡制度，为引进人才开辟“直通车”和“绿色通道”。

5、继“长三角”地区建立人才资源开发合作机制之后，2017年东北三省制订了人才市场一体化合作框架协议，建立了资格互认，共享高层次人才资源等合作项目，泛珠三角、环渤海等地区也建立了人才合作开发机制，形成了区域人才开发一体化的新趋势。总之，让市场在人才资源配置中起基础性作用，让人才成为市场要素的一部分，把市场与人才紧紧地结合在一起，突出人才市场的开放性和提高人才市场的公共服务水平，已成为当前我国人才市场最显著地变化。因而，是否真正成为国家人力资源开发的重要组成部分，是否与人才市场变化发展紧密联系在一起，将是高校成人高等教育能否持续发展的逻辑起点与落脚点。2.经济转制促发人才需求格局变化1

6、4/14我国由初步建立社会主义市场经济迈向完善的社会主义市场经济的核心环节就是要大力发展个体私营企业等非公有制经济，改革和调整社会经济成分构成，形成国有经济与民营经济共同发展的新格局。近年来，在国家支持和鼓励下，个体私营企业发展势头迅猛，据统计，目前我国登记注册的各类大小民营企业已经达到3750万家，占我国全部注册企业数的99％，这些企业的从业人员占全国就业人员总数的75％以上，以此相适应，当前及今后相当长的一段时期内，各类中小民营企业在中国人才市场需求总量中将占有重大份额，市场人才需求格局将不可避免地出现新动态变化。据劳动和社会保障部公布的全国104个城市劳动力市场2017年一

7、季度职业供求状况信息:从用人单位上看,企业用人将在市场人才需求中占主体地位，所占比重达到％，其中私营及个体企业、股份制企业的用人数占多数，所占比重分别为％和％，而机关事业单位及其他单位的用人需求仅占3％；从供求关系上看，用人需求主要集中在批发和零售贸易、餐饮业，制造业和社会服务业三大行业，高技能人才依然供不应求，其中技师、高级技师、高级工程师和高级工人缺口最大，而财会、文秘、营业人员等职位，求职者人数大大超出用人需求。以上变化意味着随着社会主义市场经济对人才需求主体的变化，必将凸