基层卫生监督协管工作面临的困境与对策

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1、基层卫生监督协管工作面临的困境与对策葛学红薛如建如东县卫生监督所，江苏如东226400随着小康社会与和谐社会的不断深入开展，国际对人民的医疗卫生服务也在不断的加以完善，基层卫生监督协管工作作为我国基本公共服务卫生服务项目中非常重要的一部分，必须对基层卫生监督协管工作予以改造，不断的加以完善与改革，更好的顺应国家医疗卫生改革的步伐，更好的服务于广大的人民群众。本文将从我国建立基层卫生监督协管工作的背景与条件出发，对基层卫生监督协管工作目前所面临的困境，如何摆脱我国基层卫生监督协管工作的困境以及加强我国基层卫生监督协管工作的意义进行阐述

2、。基层卫生；监督协管工作；困境；对策R197.1A1672-5654（2017）04（b）-0025-02基层卫生监督协管工作就是指相关的工作人员在一定的时间一定的区域范围内协助卫生监督者在自己的职责范围之内对该区域的食品卫生公共场所的卫生等各个方面的情况进行检查与管理，并在发现问题之后积极的实现与卫生监督者的沟通，从而为人们的身体健康和生命安全提供保障。此外，基层卫生监督协管工作是我国医疗体制改革道路上不可缺少的一部分，是实现基层卫生公共服务高质高效的重要一环。相关的政府部门必须给与高度的重视，这是关系到政府部门工作效率高低的重要

3、凭证，必须对基层卫生监督协管工作所面临的困境以及解决的对策有清晰的认识。1基层卫生监督协管工作的背景和条件随着经济的发展，人民的物质文化需求也越来越高，对医疗卫生等各个方面提出了新的要求，但是改革开放30、40年以来，我国的医疗卫生体制改革的步伐却没有与时代的发展相协调，存在着一定的滞后性。1.1整个社会对卫生的要求度增加，社会环境变化①随着人们生活水平的提高，对卫生条件也提出了更高的要求，人们的卫生意识在增加，尤其是对于食品安全以及医疗机构的卫生等表现尤其突出；②科学技术的发展给我们带来了太多的便利，但同时也存在着一定的弊端，各种

4、化学食品添加剂的发明使用给人们的身体健康带来了一定的影响，这也就更大程度上扩大了卫生监督的范围；③我国的卫生监督部门与质量检测部门、药物监督部门等其他的一些部门职责混乱不清，这种职责的交叉容易出现卫生监督一些问题；④卫生监督工作与广大人民的切身利益息息相关，我国是“以人为本”的社会主义国家，是人民当家作主的人民的利益高于一切的中国特色社会主义国家，政府等相关部门对此高度的重视，在我国这样的一个法治的国家，卫生监督出现问题是会受到法律的制裁的。1.2我国人口流动大，卫生监督困难由于我国的经济发展水平在地区上存在着很大的差异，尤其是东部

5、沿海地区的经济发展水平远远高于我国的西部内陆地区，因此，更多的就业机会、更优越的生活条件，是我国大量的人口向东部发达地区流动，这就为我国的卫生监督工作造成了很大的困难，也导致了卫生监督的步伐大大减速以及部分人口卫生意识的缺陷，降低整个地区的卫生意识水平，因此，有必要开展基层的卫生监督协管。1.3国家区域内部分产业企业的转移和有待提高的卫生意识随着我国对环境要求的不断加强，一些高污染的高排放企业已经不能够达到国家对环境标准的要求，还有一部分劳动密集型的企业也需要转移，所以就出现了企业先从城市重心转移到郊区再转移到农村的现象。有些企业在

6、农村地区所收到的监督力度有所下降就会肆无忌惮的排放各种废气、废水、固体废弃物等，对当地的环境造成了极大的危害，也严重的威胁了人们的生命安全，此外，还有一些职业本身就会对身体造成伤害，但是由于农村地区人们的文化素质水平是较差的，就会不了解到职业的危害性，所以必须加强基层的卫生监督协管工作，保障劳动者的合法权益，让相关企业落实“以人为本”的科学发展观，转变经济的发展方式，落实环保政策，促进整个国民经济的和谐与长久发展。1.4经济发展与人民物质文化需求提高相适应的需要由于受到传统社会因素等各个方面的影响，目前的卫生监督机制已经不能够适应性

7、的时代新的形势需要，主要表现在以下几方面：首先是卫生监督体制不健全有待于进一步的完善，相关的执法工作不到位，法律建设也不够完善，并且卫生监督的方式方法单一，缺乏科学性与创新性；其次是城乡之间、各个区域之间的卫生监督水平差异大，尤其是城市与农村的交界地带更是由于缺乏管理与监督导致成为监督工作的空白；最后，缺乏专业化的高素质卫生监督者，尤其在基层地区尤其缺乏。2基层卫生监督协管工作的困境通过对多个基层地区的探究与观察以及结合本人的实践经验，认为我国基层卫生监督协管工作主要面临着以下几个方面的问题。2.1缺乏规范化的基层卫生监督协管机构工

8、作的高质高效开展离不开一个稳定的工作环境和良好的工作条件，但是我国基层卫生监督协管机构的设立与建设存在着非规范化，具体表现为：①缺乏统一的机构名称，例如有的地区称其为卫生监督协管室，有的地区则称其为卫生监督协管部等等；②基层卫生监督协