中国戏曲学院物资采购工作管理规定

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1、中国戏曲学院物资采购工作管理规定随着高教事业的发展，国家的各类经费投入不断加大，为了进一步规范学院物资采购行为，加强对采购活动的监督和管理，规范物资采购过程中的经济行为，提高资金使用效益，保障采购质量，促进教学科研工作的开展，根据政府采购管理办法有关规定，特制订本规定。学院各系、处、室需使用预算内资金和预算外资金或贷款资金等申购各类物资，均适用本规定。一、采购机构的设立资产管理处是对学院教学、科研、行政所需各类物资实施采购的职能管理部门。负责学院的大宗物资采购工作的审批与实施，负责了解有关市场信息，为全院各系、处、室提供

2、物资采购服务。学院设备采购招投标小组成员由下列组成：学院领导、资产管理处、计财处、纪监审处，遇特殊采购项目由采购小组成员选定有关专业技术人员参与采购活动，人员组成：5人或7人。二、采购方式及适用范围学院物资采购一般采用询价采购、竞争性谈判、邀请招标、公开招标、单一来源采购等方式进行。1、询价采购：是指对三家或三家以上供应厂商所提供的报价进行比较，依据性价比的优劣确定供应商的采购方式。日常办公用品、消耗性小额物资、低值易耗品（即采购金额高于2000元低于1万元的采购项目），由各系处、室报资产处批准后进行采购。2、竞争性谈判

3、采购：是指邀请三家或三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。对单价在1万元以上5万以下或批量价格10万元以下的采购项目，各系、处、室须将填写好的“物资采购申请表”交到资产处，上报学院批准后，招标小组按此方式的采购规程进行。3、邀请招标采购，是指以投标邀请书的方式邀请三个以上供应厂商投标的采购方式。凡购置物资单件金额在5万元以上10万元以下、批量金额在30万元以下，原则上应以此方式进行。4、公开招标，指采购机关或其委托的政府采购业务代理机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商投标的采购方式。对单价10万元以上或批量价格

4、30万以上的采购项目，由各系处、室将填写好的“物资采购申请表”6交到资产处，上报学院批准后，按学院物资采购招标工作管理规定自行或委托中介机构进行公开招标。5、单一来源采购方式，是指向一家供应商直接购买的采购方式，属下列情形之一，可以采取此方式：⑴只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专利权，其他商家无法替代的；⑵在用的仪器设备，因后继维修或扩展功能所需的零配件或部件必须向原供应厂商购买的；⑶原招标合同的后续补充订货。各种物资采购项目必须事先征得招标小组同意并办妥有关手续。经主管财务院领导审批同意后由招标小组安排适宜方式实施

5、采购。凡未经上述审批程序而擅自采购的物资，由资产管理处、计财处和相关职能管理部门共同监督，不予建卡、建帐和报销，后果由采购者自负。三、招标工作程序1、为加强我院物资采购招标工作的统一领导，规范物资采购招标活动，严格物资采购招标工作程序，完善监督制约机制，提高物资采购的效益，维护学院利益，依据《中华人民共和国招标投标法》和北京市有关规定，结合我院实际，制定本程序。2、物资采购招标活动，由招标小组组织实施。小组负责起草招标实施方案，制定和发放招标文件，收缴投标文件，起草和签订合同，监督合同的履行，对招标过程进行记录备案等工作

6、。3、评标工作由招标小组及有关技术专家组成，成员人数为5人及以上单数。招标小组针对物资采购的性质、方式和内容等情况，可指定相关技术人员临时参加此项工作。四、投标人的条件和要求 1、投标人必需具备以下条件：（1）具有法人资格或具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉；（3）具有履行合同的能力；（4）有良好的资金、财务状况。2、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。63、参加投标的产品必须是成熟的定型产品，未经考验的新产品、试制品不能参

7、加投标。4、投标人有下列情况之一的，三年内不得进入中国戏曲学院采购小组编制的合格供方名录：（1）提供虚假材料的；（2）向招标小组成员行贿或提供其他不正当利益的；（3）中标后无正当理由不签订合同或不履行合同的；（4）有其他违约行为的。五、招标的形式和要求1、 招标可根据采购项目的具体要求，采用公开招标、邀请招标等形式。招标小组可自行招标或委托中介代理机构招标。对北京市政府明确规定纳入政府采购范围的采购项目，依照相关规定执行。2、公开招标应当在报刊或学院网络等媒介上发布招标公告；邀请招标应当向三个以上具备承担招标项目能力、资

8、信良好的法人或者其他组织发出投标邀请函。发出邀请函前，应当将被邀请的法人或组织向纪监审处通报。招标公告或投标邀请函应当说明招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。六、招标过程 1、进行市场调研或考察。采购项目确定后，由招标小组组织市场调研或考察。调研、考察工作应在纪监审处的监督下进行，调研、