吉林省旅游局行政处罚自由裁量权实施标准

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1、吉林省旅游局行政处罚自由裁量权实施标准(试行稿)吉林省旅游局二〇一〇年七月十五日13序号法律法规名称条款及规定内容适用条件处罚细化标准处罚权限1旅行社条例　第四十六条　违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款：　　（一）未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的；　　（二）分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的；　　（三

2、）旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的。初次违规的单位或个人，并且没有在社会上造成不良影响的。责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元的罚款。由执法处室提出具体意见，报局领导批准违规情节较重的单位和个人。责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得3倍的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处30万元的罚款。违规情节严重或在社会上造成不良影响的的单位和个人。责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得5倍的罚款；违法所得不足

3、10万元或者没有违法所得的，并处50万元的罚款。第四十七条　旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令停业整顿1个月至3个月，并没收违法所得；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。受让或者租借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。旅行社初次转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的。责令停业整顿1个月；受让或者租借旅行社业务经营许可证的，没收违法所得，并处10万元的罚款。旅行社二次转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的。责令停业整顿3个月；

4、受让或者租借旅行社业务经营许可证的，没收违法所得，并处30万元的罚款。旅行社累计三次转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的。吊销旅行社业务经营许可证；受让或者租借旅行社业务经营许可证的，没收违法所得，并处50万元的罚款。13序号法律法规名称条款及规定内容适用条件处罚细化标准处罚权限1旅行社条例第五十条　违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款：　　（一）变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证的；　　（

5、二）设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的；　　（三）不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。初次违规的。责令改正。由执法处室提出具体意见，报局领导批准累计二次违规的。责令改正，并处人民币5000元的罚款。累计三次违规的。责令改正，并处人民币1万元的罚款。第五十一条　违反本条例的规定，外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务，或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的，由旅游行政管理

6、部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。初次违规的。责令改正，处人民币10万元罚款。没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍的罚款。逾期不改正或累计二次违规的。责令改正，处人民币20万元罚款。没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得3倍的罚款。累计三次违规的。责令改正，处人民币50万元罚款。没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得5倍的罚款。对情节严重或屡教不

7、改的。吊销《旅行社业务经营许可证》。第五十二条　违反本条例的规定，旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。、初次违规的。责令改正，没收违法所得，并处2万元的罚款。逾期不改正或两年内二次违规的。责令改正，没收违法所得，并处5万元的罚款。两年内累计三次违规的。责令改正，没收违法所得，并处10万元的罚款。13序号法律法规名称条款及规定内容适用条件处罚细化标准处罚权限1旅行社条例第五十四条　违反本条例的规定，旅行社未

8、经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万