加快金融改革促进农村经济发展

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1、加快金融改革促进农村经济发展《经济师}2005年第7期·农村经济加快会融改革促进农村经济友在·杨亮芳李军峰摘要三农问题;的核心是农民收入增长缓慢的问题。增加农高其自我保障能力;另一方面，要提高农民平时收入中储蓄的比重，在民收入的主要途径在于调整农业结构、发展农村工商企业以及农村医年老、疾病时靠存款或借贷满足要求，而储蓄、借贷就需要金融机构提疗保险等，这些都需要金融的大力支持。但我副目前农村金融却在萎供服务。缩，没有建立起满足农民需求的多层次金融体系，且金融产品缺乏，从褒1主要农产晶与养殖业(折合耕地)每商税后收益而阻碍了农村经济的发展、农民收入的增长。因此，应该关注农村金融单位:元问

2、题，加大农村金融改革的力度，以此促进农村经济的发展。19952侃则2∞12∞2关键词:农村金融体系民间金融农村经济三种粮食2361>.1719.47ω.1454.28中图分S挂号:F303文献标识码:A稻谷329.0879.06109.9596.61文.编号:1004-4914(2∞5)07-7><183-02小麦142.04-32.47-10.43-10.22玉米237.4011.8180.9778.68;三农问题;多年来成为经济发展的一个难题，也成为当今全面建棉花435.75247.1482.26287.56设小康社会中最艰巨、最繁重的一个任务。据第五次人口普查显示:截花生232

3、.59111.7275.90192.53止20∞年我国农村人口共80739万人，占总人口63.91%。其中农业就业人数比重高达总人口的50%，但农业产出只占GDP的15.9%。也苹果1416.B6334.67385.78476.43就是说，从人口比例和GDP的比例看，50%的人口仅仅分享15.9%的奶牛282.72284.16284.41293.09GDP。尽管我国GDP总量一直在增长，但这个比例仍然让人感到沉重。淡水养殖487.47284.15284.∞293.73从这个意义上说，中国农村的发展事关80739万农民的衣食住行、生老二、农村金融的现状病死、子女教育及个人发展等问题，解

4、决不好将会带来灾难性的后果，1.农村金融体系不完善。多年来，我国支持农村的金融机构主要但要解决;三农问题必须关注农村金融问题。有中国农业银行、中国农业发展银行、邮政储蓄和农村信用社，单从金-、农村经济的发展需要金融的大力支持融机构的数量上和层次上看，似乎已能基本满足农村发展的金融要求，1增加农民收入需要金融的大力支持。农业、农村和农民是密切但深入分析会发现，农村很难得到金融的支持。相关的三个方面。农业问题主要是农业产值、产量的增长问题，农村问中国农业银行作为一家以盈利为目的的金融企业，在近年农业发题主要表现为农民收入增长过慢而造成的城乡地区的收入差距严重扩展缓慢、农村业务量少的情况下

5、，开始把在农村的经营机构向城市收缩大，农民问题主要是农民收入增长缓慢而引起的衣食住行、生老病死、和撤并，农业银行对农村，特别是农户的贷款基本上已经取消。中国农子女教育等问题。可见，农村问题反映的是农民问题，农业问题归根到业发展银行主要是提供粮棉泊的收购、存储贷款，农民一般还不能直接底也是农民问题三农问题;的核心是农民收入增长慢的问题。这一从中得到资金用于农业发展和投资。邮政储蓄是名副其实的只储蓄而问题解决了，农村问题、农业问题都会迎刃而解，而增加农民收入离不不贷款的，在农村吸收大量的资金，并将其转移，用于其它地区的非农开金融的支持。业项目。农村信用社是我国目前惟一的为农民提供金融服务

6、的金融机(1)农业结构调整需要金融支持。目前，我国许多地区的农民收入构。但由于产权不清、技术落后、经营水平低等问题，影响了其正常的仍然依赖于粮食生产，而从粮食与其它经济作物及养殖业和每商税后发展。收益来看，1995年至2∞2年，我国粮食生产的商平均收益里不断下降随着农村剩余劳动力向城镇的转移，农民收入的提高，身份的转的趋势，棉花、水果、花生等经济作物和奶牛、淡水养殖等养殖业商平均变，农村有了多种层次的金融需求，但农村金融却在萎缩，没有建立起收益远远离于粮食，粮食整体处于比较劣势的位置，生产粮食已难以增满足农民需求的多层次的金融体系，阻碍了农村经济的发展。加农民收入(见表1)。可见，增

7、加农民收入的途径之一就是调整农业生2.农村金融服务层次差，金融产品缺乏。我国农产品市场已经形产结构。适当压缩小麦、玉米、水稻等传统粮食作物的生产，增大经济成了现货市场与期贷市场、专业市场与综合市场、批发市场与零售市场作物的种值面积，大力发展鱼产品、畜产品等养殖业。但生产高附加值共同繁荣的多层次的市场体系，而农村的金融服务业务单一，主要集中的经济作物，要求更多的农药、化肥、较好的种子，而且有些经济作物的在信贷业务上，新兴的中间业务在农村根本没有普及。此外，贷