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1、农业科技信息参考第28期（总第228期）江苏省农科院科技情报所江苏省农科院科研管理处江苏省科技厅农村科技处江苏省农业资源开发局科教处2005年7月15日生产成本对21世纪初期粮食生产的影响一、20世纪90年代以来我国粮食生产成本的变化特点根据全国物价系统农产品成本调查资料，20世纪90年代以来我国粮食生产成本的变化呈现“阶梯式上升”的特点。1993年以前，每亩粮食(稻谷、小麦、玉米三种粮食平均)现金成本均在100元以下，1994年每亩粮食现金成本猛增到142.4元，1995年每亩现金成本又猛增到178.3元，1996年每亩

2、粮食现金成本突破200元。自1996年以来，粮食成本一直保持相对稳定，1996-2003年8年平均每亩粮食现金成本为203.7元，其中2003年每亩粮食现金成本为199.5元。　　粮食生产总成本(即包括物质与服务费用、人工成本与土地成本在内的全要素成本)的变化趋势与粮食现金成本基本相同。1993年以前每亩粮食总成本在200元以下，1994年突破200元，1995年达322元，此后多数年份均处于360元左右。　　20世纪90年代以来粮食每50公斤成本的变化趋势与每亩成本也基本相同。同样，经过1994年和1995年两年大幅度上

3、升后，1996-2003年，粮食每50公斤-7-现金成本一直基本稳定在27元左右，每50公斤总成本基本稳定在50元左右。　　二、20世纪90年代以来粮食生产成本构成变化情况　　粮食现金成本构成中，化肥费、机械作业费、排灌费(水费)、种子费以及税费支出这五项所占比重最大。1996-2003年8年平均，化肥费比重占30.4%，机械作业费占10.4%，排灌费占7%，种子费占10.2%，税费占12.2%。五项费用合计占现金成本的70%以上。另外，畜力费占6.4%，农家肥费占5%，农药费占4.2%。　　粮食总成本构成中，物质与服务费

4、用占50%左右，人工成本占35%左右，土地成本占15%左右。　　粮食成本呈总体上升态势，主要原因是种子费、化肥费、机械作业费、排灌费及税费支出的上升。2003年每亩粮食现金成本比1991年增加117.7元，上升137%，其中种子费增加10.9元，上升115%；化肥费增加28.6元，上升99.7%；机械作业费增加17.8元，上升297%；排灌费(水费)增加10.3元，上升227%。这四项费用增加额占现金成本增加总额的57.4%。另外，农民实际负担的各种税费支出增加21元，上升188%。　　20世纪90年代以来主要生产费用占粮

5、食现金成本的比重变化趋势不一。种子费多年来一直保持在10%的水平。肥料费(包括化肥费与农家肥费)的比重由1991年的41.6%下降到2003年的33,6%。其中化肥费比重由1991年的33.6%下降到2003年29.1%，农家肥费比重由1991年的8.2%下降到2003年的4.5%。机械作业与畜力呈明显替代趋势。机械作业费比重由1991年的7%上升到2003年的12.1%，畜力费比重则由1991年的10%下降到2003年的5.3%。排灌费(水费)比重由1991年的5.3%上升到2003年的7.3%。农药费比重最为稳定，绝大

6、多数年份均在4%-4.2%之间。-7-　　三、21世纪初期粮食生产成本变化趋势　　1.化肥等主要农业生产资料价格将逐步上升。化肥生产对资源依赖性极强。由于资源的有限性和开采成本的加大，特别是国内市场石油、天然气供给严重不足，因此，从长期来看，化肥生产成本将会逐步上升。2003年下半年以来，国内市场化肥价格开始上涨，主要原因就是石油、煤炭、天然气等价格上涨所致。　　2.化肥投入量在近期内难以减少。我国粮食单产水平在世界上处于前列，但这在很大程度上是依靠大量施用化肥来维持的。2003年我国单位面积化肥施用量(折纯)为19.5公

7、斤，比1991年增长了54.4%。目前我国单位面积耕地的化肥施用量已达到世界平均量的1.6倍。有研究表明，粮食生产中化肥投入量已基本达到极限，投入化肥的边际收益已小于边际成本。根据农产品成本调查资料，自1998年以来，虽然粮食价格处于低谷，种粮效益低，但农民并未减少化肥投入量，我国粮食生产中的化肥施用量(折纯)一直维持在每亩20公斤左右，这充分表明粮食生产中的单位面积化肥用量已基本稳定。由于粮食生产中化肥费占现金成本的比重达30%以上，因此，化肥用量的基本稳定将会对粮食现金成本上升趋势起着支撑作用。　　3.水费支出将越来越

8、高。由于供求矛盾的加剧及供水成本的上升，虽然国家对农业用水价格实行低价政策，但水价水平仍在上升。　　4.机械作业费用将上升。据有关部门统计，2002年我国农用机械总动力比1995年增长了60%。但从成本收益的角度看，机械作业虽然实现了对人工的替代，大大提高了劳动生产率，但并没有从技术替代完全转变为经济替