资源描述：
《企业作业成本预算控制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、企业作业成本预算控制第2010年第1期(总第341期)商业经济SHANGYEJINGJINo.1,2010I10talNo.341【文章编号】1009-6043(2010)01-0062—02企业作业成本预算控制王彩凤,李浩明(1.龙煤集团七台河分公司,黑龙江七台河154600;2.哈尔滨商业大学,黑龙江哈尔滨150000)【摘要】作业成本法与全面预算管理法各有其优点与不足.实施作业成本预算控制具有必要性,可行性和适用性.在成本预算控制中,煤炭企业必须实施低成本战略,不断加强对预算编制与分解,预算控制与分析,预算调整与考核,以及建立消耗定额数据库等成本控制,以达到不
2、断改进和提升目的,为预算控制的有效运转提供保障.【关键词】煤炭企业;作业成本法;全面预算【中图分类号】F230[文献标识码】B煤炭企业实施作业成本预算控制,是将全面预算管理法和作业成本法有机融合,以现场生产作业环节为控制对象,将预算目标按照作业内容进行分解,通过工序间的流程控制,改进工作质量,提高劳动效率,降低资源消耗,保证预算目标的完成,实现煤炭成本控制的流程化和精细化,达到挖潜降耗的目的一,作业成本预算控制设计依据f_一)作业成本法的优势和不足作业成本法理论基础是:生产导致作业的发生,作业消耗资源并导致成本的发生.在计算成本时,要把各类资源消耗汇集为作业成本;控
3、制成本的关键在于改进作业流程,识别和消除不增值作业,进而有效地控制成本.作业成本法的优点在于将成本管理与基础作业紧密结合,通过分析作业,改进作业为企业决策提供相对准确的成本信息.其不足之处是作业成本法是从核算角度分析成本动因,是一种事后控制;控制主体是各级管理者,由于利益的相关性限制,不利于操作者成本控制主动性的发挥.(二)全面预算管理方法的优点和不足全面预算管理是企业对未来的经营活动和成果进行全面的预测和筹划,通过对执行过程的动态监控,将实际完成情况与预算目标进行对照和差异分析,改善和调整经营活动,考评管理者的业绩,促进预算目标的实现.其优点在于有整体规划,目标明
4、确,有利于对经营者的业绩评价和预定目标的完成.不足之处是预算管理是以未来目标为起点,未考虑现场作业实际和成本动因,主要通过自上而下的行政约束控制差异的发生,对预算目标偏离的责任不易界定.(三)成本预算控制方法的特点成本预算控制方法的特点是将确定的预算目标按照作业流程和作业环节来分解.以作业链的形式落实预算目标,弥补预算因客观性不足形成的目标差异,使预算更加符合生产实际,这也是预算管理在基础业务层的有益补充,便于预算深入到作业层次进行对比,进而发现预算【收稿日期】2009—11—05—62一差异,改进作业,有利于成本控制的精细化.通过在作业环节中引入预算管理弥补了作业
5、成本法事后控制的不足,使控制资源消耗的关口前移.同时,现场作业人员承担的预算目标更加具体,责任更加明确,并与自身的经济利益挂钩,有利于在执行作业任务时主动减少,消除非增值作业,提高劳动效率,在作业链的基础上形成了经济责任链,使成本控制科学化.二,实施作业成本预算控制的意义和有效性分析(-一)作业成本预算控制的必要性煤炭企业长期受生产型组织管理机构的影响和制约,成本管理的重点一直放在各级管理者身上,现场作业人员成本控制的积极性不高,成本管理靠职能部门按成本项目分解预算目标,控制资源消耗和投入等方式来进行,忽略了对作业的管理.另外,下达的预算目标由各级生产组织来完成,经
6、济责任并未真正落实,造成预算与实际脱节,考核与分配失真.虽然采取了一些硬性的成本控制约束方法,但由于规划与预算指标的不科学,不公正,影响了各级生产经营者的管理积极性和能动性的发挥,造成成本管理失控.因此,必须以作业为中心,设定具体的预算目标,通过作业流程的优化和经济利益的引导.实现深层次的作业成本管理和预算控制.(二)作业成本预算控制的可行性煤炭企业产品品种单一,地质条件复杂,生产战线长,回采,开掘,通风,运输,机电等各作业环节交织在一起,成本管理难度大.而作业成本预算控制方法,从单个生产作业环节人手,以每个作业环节的人,机,物,料等资源消耗为预算控制目标.逐步理清
7、作业链一资源链一成本链.责任链,运用差异分析,效绩考评等手段激励约束生产作业者的行为,实现流程化管理的目的,符合煤炭生产的特点和经营管理实际.三)作业成本预算控制的适用性作业成本法在一些行业有了成功应用的案例,而预算管理在目标管理,资源配置,内部控制,激励评价等方王彩凤,李浩明:企业作业成本预算控制面也具有显着的优越性,两者有机结合用于煤炭企业成本管理的实践,对于拓展作业成本法的应用空间,完善预算管理的微观调控功能,具有很好的现实意义.在促进煤炭企业由粗放型管理向精细化管理转变,由结果考核向流程控制转变,由行政约束向自主管理转变等方面.三,作业成本预算控制的实际
