顺关城电子政务案例分析

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1、目录一、研究背景及依据11、研究背景12、研究依据23、总体原则4二、顺关城电子政务发展现状51、总体情况52、建设依据5三、顺关城电子政务实施方案及拓扑图71、实施方案7A、网络部分7B． 软件部分9四、设备选型11五、软件总体架构171、电子政务服务云平台体系结构17六、构建SaaS模式电子政务服务云平台201、SaaS模式电子政务的功能21七、机房建设221、硬件设备222、软件设备22八、应用培训231、培训目标232、培训方法23一、研究背景及依据1、研究背景政府拥有全社会80%的信息资源

2、，是社会信息的最大生产者和拥有者，同时也是信息产品的主要使用者和传播者。作为发展信息技术的重要途径，电子政务是各国政府信息化的发展方向，也是我国信息化建设的重点领域。党的十六大提出：“要大力推进信息化、推行电子政务，把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点，政府先行，带动国民经济和社会发展信息化”。党的十七大报告仍高度重视电子政务建设，要求“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。山西省党代会报告提出：要“积极推进电子政务，优化政务流程，为公众参与经济社会事务管理创造条件。”这表明推行以电

3、子政务建设为重点的信息化，得到了中央、省、市的高度重视。县级政府起着承上启下、连接城乡的重要作用，县级政府电子政务是省级、市级电子政务规划的末端节点。在信息技术高度发达的现代社会里，加快县级政府电子政务建设，是推广电子政务的基础性工作，是充分利用信息化优势，提高政府行政效率，改善政府服务质量，推进政府行政科学化、民主化的关键所在。本文以顺关城为例，在深入调研、广泛收集研究资料的基础上，探讨了在县级层面如何发展电子政务。通过深入了解国内外电子政务发展状况，实地调查与分析顺关城电子政务建设和发展的状况，

4、同时结合自身从事电子政务的相关工作实践，着力探讨了当前县级政府电子政务建设的现状、存在的问题以及加强县级政府电子政务建设的路径选择等问题，并提出了相应的对策建议。2、研究依据在电子政务推行初期，主要集中在中央、省、市一级政府部门，县级政府相对较弱。但随着信息技术的快速推进，县、乡（镇）、村（社区）一级的电子政务建设将不断加强，这为电子政务的全面普及提供了难得的机遇。在行政层级中，县一级又起着承上启下的关键作用。因此，非常有必要针对县级电子政务建设中存在的制约因素进行分析，并提出相关的解决措施，这对促

5、进电子政务建设有着尤其重要的现实意义。推行电子政务，关键在地方政府。从县级电子政务实践来看，大多是边建设、边摸索，重复建设经常发生，往往不能实现最大的社会效益和经济效益。因而，县级电子政务的建设不仅是一个实践问题，更是一个理论问题。当前，虽然论及电子政务建设的文献有很多，但以论总体的居多，而对县级层面的专题研究却比较少。本文在深入调研、广泛收集资料的基础上，对顺关城的电子政务建设情况进行了研究。2006年，是“十一五”规划的开局之年，可以称得上是电子政务的“政策年”，当年最重要的一件事情，就是10月

6、1日正式开通“中华人民共和国中央人民政府门户网站”(www.gov.cn)，随后各级政府在打造阳光政府、透明政府、亲民政府方面做了大量卓有成效的工作。据《第32次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年6月底，我国网民规模达5.91亿，较2012年底增加2656万人。互联网普及率为44.1%，较2012年底提升了2.0个百分点。截至2013年6月底，我国IPv4地址数量为3.31亿，拥有IPv6地址14607块/32。我国域名总数为1469万个，其中.CN域名总数为781万，相比2012年

7、底增长了4.0个百分点，占中国域名总数比例达到53.1%；“.中国”域名总数为27万。我国网站总数为294万个，半年增长9.6%。国际出口带宽为2,098,150Mbps，半年增长率为10.4%.同时，通过近年来的快速发展，我国电子政务已发展到新的阶段，且具备以下特征：一是中央政府高度重视电子政务建设，并将之上升为国家战略之一，省（自治区、直辖市）、市、县甚至有的乡（镇、街道）也高度重视电子政务建设；二是实施电子政务的软环境得到改善，电子政务建设开始步入规范、有序的发展轨道；三是地方政府门户网站开始

8、成为电子政务建设的主要内容，开始向综合性、服务性、交互性转变，逐步呈现出电子政务“为民服务”的本质特征。3、总体原则从顺关城电子政务建设入手，通过对其发展现状的梳理与分析，积极探索适合开阳实际的电子政务建设途径。主要围绕电子政务在推进顺关城新型工业化、农业产业化、城市化、社会管理等领域的运用，通过广泛走访和调查，拟解决以下5个方面的问题：（1）县级电子政务相关概念的界定；（2）县级电子政务建设存在的问题；（3）县级电子政务建设的模式研究；（4）顺关城电子政务建设存在的