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时间:2018-07-18
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1、目录一、研究背景及依据11、研究背景12、研究依据23、总体原则4二、顺关城电子政务发展现状51、总体情况52、建设依据5三、顺关城电子政务实施方案及拓扑图71、实施方案7A、网络部分7B. 软件部分9四、设备选型11五、软件总体架构171、电子政务服务云平台体系结构17六、构建SaaS模式电子政务服务云平台201、SaaS模式电子政务的功能21七、机房建设221、硬件设备222、软件设备22八、应用培训231、培训目标232、培训方法23一、研究背景及依据1、研究背景政府拥有全社会80%的信息资源,是社会信息的最大生产者和拥有者,同时也是信息产品的主要使用者和
2、传播者。作为发展信息技术的重要途径,电子政务是各国政府信息化的发展方向,也是我国信息化建设的重点领域。党的十六大提出:“要大力推进信息化、推行电子政务,把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点,政府先行,带动国民经济和社会发展信息化”。党的十七大报告仍高度重视电子政务建设,要求“推行电子政务,强化社会管理和公共服务”。山西省党代会报告提出:要“积极推进电子政务,优化政务流程,为公众参与经济社会事务管理创造条件。”这表明推行以电子政务建设为重点的信息化,得到了中央、省、市的高度重视。县级政府起着承上启下、连接城乡的重要作用,县级政府电子政务是省级、市级电
3、子政务规划的末端节点。在信息技术高度发达的现代社会里,加快县级政府电子政务建设,是推广电子政务的基础性工作,是充分利用信息化优势,提高政府行政效率,改善政府服务质量,推进政府行政科学化、民主化的关键所在。本文以顺关城为例,在深入调研、广泛收集研究资料的基础上,探讨了在县级层面如何发展电子政务。通过深入了解国内外电子政务发展状况,实地调查与分析顺关城电子政务建设和发展的状况,同时结合自身从事电子政务的相关工作实践,着力探讨了当前县级政府电子政务建设的现状、存在的问题以及加强县级政府电子政务建设的路径选择等问题,并提出了相应的对策建议。2、研究依据在电子政务推行初期
4、,主要集中在中央、省、市一级政府部门,县级政府相对较弱。但随着信息技术的快速推进,县、乡(镇)、村(社区)一级的电子政务建设将不断加强,这为电子政务的全面普及提供了难得的机遇。在行政层级中,县一级又起着承上启下的关键作用。因此,非常有必要针对县级电子政务建设中存在的制约因素进行分析,并提出相关的解决措施,这对促进电子政务建设有着尤其重要的现实意义。推行电子政务,关键在地方政府。从县级电子政务实践来看,大多是边建设、边摸索,重复建设经常发生,往往不能实现最大的社会效益和经济效益。因而,县级电子政务的建设不仅是一个实践问题,更是一个理论问题。当前,虽然论及电子政务建
5、设的文献有很多,但以论总体的居多,而对县级层面的专题研究却比较少。本文在深入调研、广泛收集资料的基础上,对顺关城的电子政务建设情况进行了研究。2006年,是“十一五”规划的开局之年,可以称得上是电子政务的“政策年”,当年最重要的一件事情,就是10月1日正式开通“中华人民共和国中央人民政府门户网站”(www.gov.cn),随后各级政府在打造阳光政府、透明政府、亲民政府方面做了大量卓有成效的工作。据《第32次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2013年6月底,我国网民规模达5.91亿,较2012年底增加2656万人。互联网普及率为44.1%,较2012年底提
6、升了2.0个百分点。截至2013年6月底,我国IPv4地址数量为3.31亿,拥有IPv6地址14607块/32。我国域名总数为1469万个,其中.CN域名总数为781万,相比2012年底增长了4.0个百分点,占中国域名总数比例达到53.1%;“.中国”域名总数为27万。我国网站总数为294万个,半年增长9.6%。国际出口带宽为2,098,150Mbps,半年增长率为10.4%.同时,通过近年来的快速发展,我国电子政务已发展到新的阶段,且具备以下特征:一是中央政府高度重视电子政务建设,并将之上升为国家战略之一,省(自治区、直辖市)、市、县甚至有的乡(镇、街道)也高
7、度重视电子政务建设;二是实施电子政务的软环境得到改善,电子政务建设开始步入规范、有序的发展轨道;三是地方政府门户网站开始成为电子政务建设的主要内容,开始向综合性、服务性、交互性转变,逐步呈现出电子政务“为民服务”的本质特征。3、总体原则从顺关城电子政务建设入手,通过对其发展现状的梳理与分析,积极探索适合开阳实际的电子政务建设途径。主要围绕电子政务在推进顺关城新型工业化、农业产业化、城市化、社会管理等领域的运用,通过广泛走访和调查,拟解决以下5个方面的问题:(1)县级电子政务相关概念的界定;(2)县级电子政务建设存在的问题;(3)县级电子政务建设的模式研究;(4)
8、顺关城电子政务建设存在的
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