关于县村级财务管理调研报告(精选)

《关于县村级财务管理调研报告(精选)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、关于县村级财务管理调研报告村级财务管理是困扰农村基层工作的一个老大难问题。为全面了解我县村级财务管理情况，促进该项工作规范发展，县政协经济委在周雅英、华实佑副主席的带领下，组织经济委部分委员，并邀请县农业委、财政局有关人员于8月中下旬对我县部分乡镇的村级财务管理情况进行了调研。我们按照山区、湖区、坂区、洲区四种类型选择了北浴、千岭、凉亭、汇口四乡镇八个村作为调研点。采取听汇报、召开座谈会、查看帐册、走访农户等方式，重点调馐研村级财务管理、农村财务“乡村联管”ｘ运行情况、村级民主理财和财务公开等情夯况。调研组未到的乡镇，同步开展了书面调查，广泛听取和了解了方方面面的

2、意见荞建议。现将具体情况报告如下：翱一、村级财务管理的基本成效和经济咫状况为切实加强和规范村级倌财务管理，，我县出台了《关于加强村级鳓财务管理，全面推行财务“乡村联管”的ら实施意见》，大多数乡镇基本按照《意见》做到“四不变”和“八统一”，对提高全县村级财务管理水平起到了一些积极作镇用。建立了管理机构。各乡杵镇成立了以乡长为组长的村级财务管理领抿导小组，负责农村财务管理的日常工作；竞各村成立了民主理财小组，负责村级财务刮的监管。推行了“乡村联管”。大部分行政村由乡农经站对村级财务鹧实行帐据代管。在代管过程中形成了四种9/9形式：一是村级财务档案乡镇管理，每季

3、或每月集中在乡镇记帐，接受财政所、农脘经站的指导和监督；二是村级财务档案乡怆镇管理，帐务由财政所代记；三是仅仅管そ理了村级财务档案和票据；四是设有联管筹办，但基本上没有管理。全县出现了参差神不齐的情况。严格了审批监晒督。农村财务管理离不开民主监督，村民刊大会、村民代表大会和民主理财小组是对捱村级财务实施监督的组织。各行政村在民⒗主监督中要求，对每一笔开支，经办人均夫要在票据上注明开支事由，交民主理财小庋组审核，村主要负责人签字审批。墙实行了财务公开。广大群众对农村集体财务拥有知情权和监督权，包括财务洒计划、各项收入、各项支出、各项财产、蝣债权债务和收益分配情况等。

4、从调研的情植况看，全县绝大多数村实行了不同程度的钽财务公开工作。同时，在村舁级财务运行中，除极少数村外，经济状况不容忽视：村级收入匮乏。为调查中发现，村级集体经济总体水平落后郛，运行十分困难。特别是税费改革后，村失级组织的支出全部由转移支付资金承担，仅仅用于村干工资、五保户供养和办公费害支出，其它收入很少。从而不同程度上削斯弱了村级组织为农民提供有效服务的功能媸，制约了农村公益事业的发展。Ｋ村级负债沉重。在调查的八个村当中蚤9/9，除少数几个村经济状况较好外，大部分ｇ村是负债运转，少的负债几十万元，多的莶几百万元。形成债务的因素主要有以前村怫级垫付的农业税款和兴

5、建村部办公楼、村顶村通工程、农改造、农田水利设施建设、教育费用支出、新农村建设等公益事业配罘套资金和贷款利息等等。二新、村级财务管理中存在的主要问题和困难霜调研发现，村级财务管理中存在的突出问题，主要体现在以下几个方面：“乡村联管”不到位。骣在推行村级财务“乡村联管”的实施意见刽中，明确了县农业委为村级财务管理工作雅的主管部门，县财政局为会计工作主管部蝈门。由于各乡镇农经站一般只配置1名人蚣员，财务管理业务水平不高，参加乡镇中谈心工作任务重，受精力和能力的影响，致馐使村级财务联管工作走了过场。部分乡镇炬把该项工作交给财政所，但财政所做起来也觉得师出无名，困难

6、不少，因而对联管杀工作疏于管理，形成了大家都未管的“真壶空”。财务管理不规范。一是建帐不及时。个别村会计工作拖拉，不坻及时建帐，更为严重的是少数村存在“包秤包帐”、“断头帐”问题。二是明细帐设括置不全。有的村应收款和内部往来科目虽设置了明细帐，但其它科目仅在摘要栏中作了记录。三是总帐与明细帐不相符。由咪于会计与出纳对帐不及时，有的村会计和出纳员甚至长期不对帐，造成总帐与明细庑9/9帐不相符。四是帐务处理错误较多。村级簸会计在进行帐务处理时，经常是以收抵支楮，差额入帐，不按会计制度要求进行处理谀。五是票据管理不规范。收据、自制单据、“白条子”入帐，以借条、欠

7、条抵库，拼坐收坐支现象等极其普遍。六是会计档案奠管理不善。由于办公条件的限制，个别村斋会计档案保管不完整。民主橥理财不民主。少数村民主理财小组不能做м到实事求是，走向了极端。一种情况是，酲个别村的理财小组成员与村干部关系较好铅，对不合理的开支进行否决时当了“老好篌人”；另一种情况是，在行使监督权时夹杂着个人的好恶和私心，做了“死对头”斟。同时，少数村在财务公开上遮遮掩掩，扎对受托查阅审核的村级财务帐目有时被加┕以限制，影响了民主理财的效果。璧会计队伍不稳定。由于受村级三年秤换届一次的影响，会计人员变更快，调换魔随意性大，导致村级会计人员队伍不稳定。落选会计中