河北环境保护厅办公室文件

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1、河北省环境保护厅办公室文件冀环办发〔2013〕312号关于印发《2014年度河北省重点环境监察工作计划》的通知各设区市环保局，定州、辛集市环保局：经研究，现将《2014年度河北省重点环境监察工作计划》印发你们，请结合本地工作实际，制定本地区2014年度环境监察工作计划，并于2014年元月25日前报我厅备案。联系人：省环境执法监察局王登龙李玲联系电话：0311-87905059河北省环境保护厅办公室2013年12月30日抄报：环保部环监局，华北督查中心，应急与事故调查中心。抄送：厅相关单位，省监察厅，各设区市环境监察机构，定州、辛集市环境监察

2、大队。河北省环境保护厅办公室2013年12月30日印发2014年度河北省重点环境监察工作计划为贯彻落实《环境监察办法》，切实规范地做好全省2014年度环境监察工作，结合全省环境保护重点工作任务，制定此计划。一、监察总体目标以网格化环境监管为抓手，以大气、水污染防治为中心，以总量减排为目标，以防范环境风险为底线，进一步理顺全省环境监察工作程序，规范履职，不断提高各级环境监察工作水平。二、监察主要内容监察的重点工作任务详见附表1。（一）网格化环境监管体系建立、运行和履职情况，重点检查网格化管理制度建立、各相关部门职能落实和三级网格的运行情况。（

3、二）污染源现场监察重点监察国控重点源、非国控重点源污染治理设施运行情况；“十五小”、“新六小”企业取缔情况；环保部门按照监察计划组织实施现场检查；按照操作规范认真记录进行现场检查情况。（三）生态环境监察重点监察矿山企业污染治理设施、生态恢复、秸秆禁烧和畜禽养殖污染防治等情况。（四）重点污染源在线自动监控建设进展及运行情况。健全自动监控工作制度情况，自动监控数据应用情况，自动监控数据异常问题。（五）渗坑专项整治排查情况、档案建立情况、修复方案制定情况、修复进展情况、渗坑反弹环境违法行为查处情况。（六）燃煤设备专项检查燃煤设备污染防治设施运行情

4、况，以及煤场、料堆、渣场防尘措施的落实情况，对违法建设的燃煤锅炉、茶浴炉的查处情况等。其中对钢铁、焦化行业要按期完成整改（重点监察整改方案、组织专家论证及备案情况）。建设项目“三同时”及监察系数的监察由省子白督查中心负责。三、监察方法现场检查主要采取例行检查与重点检查相结合，明查与暗查相结合，日间检查与夜间检查相结合，工作日检查与节假日检查相结合，环保部门单独检查与其他部门联合执法相结合等方式进行。现场检查主要采取听取汇报，查阅资料，现场取证，环境监测等方法。省级抽查的由省子白督查中心结合建设项目“三同时”及监察系数工作进行。四、监察程序（

5、一）年度环境监察工作计划。各地要根据环境监察机构工作职责及全省年度工作任务（附表1要求），结合本地区环保工作任务，制定辖区内环境监察工作年度计划，并督导落实，同时上报省环保厅和同级行政监察部门备案。（二）环保部、省政府新下达任务。对环保部和省政府新下达的工作任务，省环保厅将及时下达补充计划，并提出贯彻落实要求。（三）严格执行《监察任务通知书》（附表2）。对临时性的监察任务，省环保厅将采取《监察任务通知书》的形式，明确监察内容、对象、目标、时限等要求。五、措施与要求（一）加强领导，明确责任2014年度环境监察工作任务相当繁重，各级环保部门要高

6、度重视，确实加强领导，明确责任。要切实制定好本地区年度监察计划，做为尽职履责的重要依据。要明确各项监察任务责任领导和责任人；按照“一厂一册”确定的责任单位和责任人，落实重点污染源环境监管责任制；按照网格化环境监管体系要求，强化各级政府、相关部门、以及环境执法人员的责任，对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为，移交监察机关依法追究有关部门和人员的责任。认真研究制定本级环境监察工作计划，按时完成备案工作，并分别于6月25日前和12月25日前报送半年、年度环境监察工作总结。（二）突出重点，全面监察紧紧围绕省委、省政府关于印发大气污染防治行动计划的通

7、知和关于实施环境治理攻坚行动等精神，突出大气污染源的监察工作，结合涉水企业专项整治、渗坑专项整治等工作大力搞好水污染源现场监察工作。各地根据本地区污染源特点和不同时期的工作重点，全面安排好环境监察工作，达到监察内容无遗漏，监察对象无死角，监察频次有保证，努力实现年度监察工作目标。省厅将对各地环境监察计划（包括新下达的2014年内监察任务）完成情况做为年度环境监察考核的重要内容。（三）严格执法，加强协调加大执法力度，严厉打击环境违法行为。采取环境行政处罚、环境执法后督察、环境监察稽查、环保专项行动等措施，充分发挥12369环境信访举报热线、环

8、境义务监督员等作用，严厉打击环境违法行为。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业，要依法停产关闭；对涉嫌环境犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。注重协调联动，提高工作效率。要按照省环保厅等