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1、异地排污法律规制研究摘要近些年来,我国十分重视环境保护工作,在环境保护方面不断努力,也做出了一定的成绩。但是原有的违法污染问题虽有所改善,新的问题又开始不断出现,异地排污就是新出现的问题之一。一些企业为了减少成本,仍然违法排污,只是排污方式有所改变。他们不将生产排出的污染物直接排出,也不按规定进行处理,而是采取迂回战术,将污染物储存起来,之后将其运输到本地区外的地区进行排放,以逃避本地区环保部门的监管,规避法律责任。此类异地排污案件在近十年来在全国各地都时有发生,并且由于其跨地域性以及行为的隐蔽性,监管和处置的难度较大,给我国环境保护带来新的压力和危机,给我国的环境保护工作带来了新的
2、挑战,对我国实现经济与环境协调发展,建立环境友好型社会具有非常大的负面影响以及阻碍作用。因此,笔者选取这个问题作为研究对象,希望通过撰写此文对异地排污的定性、原因、影响、相关法律规定等进行深入的研究,详细的分析,并期望能够通过我的研究,对我国异地排污的法律规制提出一些有效的建议。本文主要从以下几个部分进行研究:第一部分,异地排污的概念及影响,主要对异地排污的概念进行解释,并将其与其他易混淆概念进行辨析,对异地排污做出准确的定义,同时,对异地排污现象进行分析归纳,分类研究,指出异地排污的负面影响及危害;第二部分,异地排污的原因分析,主要将从制度、政府以及企业三个角度探讨异地排污现象愈演
3、愈烈的根源所在,从对原因的分析着手寻求解决的途径;第三部分,异地排污的立法现状,对我国法律体系中有关排污以及异地排污的法律法规进行一个归纳总结,并对异地排污的法律责任进行深入的分析,理清异地排污的责任归属以及责任承担方式;第四部分,关于完善异地排污法律规制的建议,根据前面几部分的研究分析,探讨制止异地排污的措施途径,力图建立完善一整套的法律制度来对异地排污问题进行规制。关键词:异地排污;排污立法;环境法律责任;法律规制1?AbstractInrecentyears,ournationattachesgreatimportancetoenvironmentalprotectionwor
4、k,andhasmadeconsiderableachievements.Thoughtheproblemofpollutionhasbeenimproved,butnewissuesappearedandbegantounfold.Off-sitesewageisoneoftheproblems.Someenterprisesdonotdischargethepollutantsdirectly,buttakeacircuitousandtactics.Theytransportthesewagetootherregionsanddischargeit,toavoidtheenvi
5、ronmentalmonitoringandenvironmentalliabilityTheproblemhasdifficultyinsupervising,bringingnewpressure,challengesandcrisistotheenvironmentalprotectionwork.Weshouldpayfullattentiontothisproblem,andtrytosolveitTherefore,Ichoosethissubjectforstudyandhopetomakecontributiontothisproblem.Thisarticlemai
6、nlydiscussesfromthefollowingparts:First,theconceptsandcurrentstatusoftheOff-sitesewage.Inthispart,IwillexplaintheconceptoftheOff-sitesewage,anddifferentiateitfromothersimilarconcepts,thenpointoutthenegativeinfluenceonOff-sitesewage;Second,thecauseanalysisoftheOff-sitesewage.Inthispart,Iwillrese
7、archintothecauseoftheOff-sitesewage,anddiscussitmainlyfromthreeperspectives,includingtheinstitution,thegovernmentandtheenterprises;Third,currentlegislativestatusoftheOff-sitesewage.IwilllistforpollutionlawsinChina,findproblemsinit
