为贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一

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1、为贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）和《国务院办公厅关于进一步扶持发展生猪生产稳定市场供应的通知》精神，2008年农业部、财政部继续组织实施生猪良种补贴项目。按照《生猪良种补贴资金管理暂行办法》（财农〔2007〕186号，以下简称《办法》），制定如下项目实施方案。一、项目目标通过对实施人工授精技术进行补贴，推广人工授精技术，提高生猪良种化水平，减少生猪疫病传播，增加生猪养殖收益，调动农民改良生猪品种的积极性。二、项目内容（一）补贴范围在2007年实施生猪良种补贴的200个县（区、农场）继续实

2、施2008年生猪良种补贴项目。（二）补贴对象补贴对象为项目区内使用良种猪精液开展人工授精的母猪养殖者，包括散养户和规模养殖户（场），以下简称养殖者。（三）种公猪品种和质量要求9按照《种公猪精液产品生产和质量评定规范（试行）》（农办牧〔2008〕15号，附件）执行。（四）良种猪精液供应单位的要求良种猪精液供应单位（包括种公猪站、种猪场等生产良种猪精液的单位和组织，以下简称供精单位）应取得《种畜禽生产经营许可证》；种公猪存栏具有一定规模，优先选择管理规范、系谱档案齐全的单位；有必备的精液生产、检测、保存设施，有一定的技术力量。（五）补贴标准按每头能繁母猪年繁殖两胎，每胎

3、配种使用2份精液，每份精液补贴10元测算，每头能繁母猪年补贴40元。（六）补贴方式按照《办法》的要求，中央财政按照补贴标准将补贴资金拨付省级财政部门，省级财政部门将补贴资金拨付县级财政部门。供精单位按照补贴后的优惠价格向养殖者提供精液。项目县财政部门根据同级畜牧部门核定的配种情况及供精单位提供的有关凭证，与供精单位结算补贴资金。省级畜牧部门会同省级财政部门在编制下年本辖区生猪良种补贴项目实施方案时，与中央财政一并结算上一年生猪良种补贴资金。各级地方畜牧部门和财政部门要会同同级统计部门，加强能繁母猪的统计工作，科学测算本项目区域年度能繁母猪补贴数量，据实申报补贴数量。

4、9三、项目申报和确定省级畜牧部门会同财政部门负责对各县提出的项目申请材料进行审核，并编制本辖区的生猪良种补贴项目实施方案，于2008年5月28日前以正式文件联合上报农业部、财政部（各一式三份）。农业部对各省申报材料进行审核后，报财政部审定并拨付补贴资金。逾期未报将不予受理。实施方案主要包括2007年项目区生猪良种补贴实施基本情况（截止2007年12月31日的项目执行情况，资金使用结余等），2008年全年项目区生猪生产基本情况预测、项目实施条件（能繁母猪存栏、符合条件的采精种公猪和供精单位数量、人工授精技术力量、猪人工授精应用等情况）、申报的补贴母猪数量（预测）、补贴

5、品种和补贴资金、组织实施和保障措施等。四、项目工作要求生猪良种补贴项目采取分级管理、分工负责。各有关单位要加强对项目的组织与领导，抓好项目的监督管理，落实责任制，确保项目的顺利实施。（一）农业部负责制定项目总体实施方案、组织管理、监督检查等工作。受农业部委托，全国畜牧总站具体负责项目督导、项目管理和技术培训、组织精液质量检查等，在中国农业信息网公布项目省上报备案的入选种猪场及品种。（二）省级畜牧部门负责本省项目的组织、协调、监督、管理工作。91.负责组织指导项目县申报项目，组织制定入选种公猪、供精单位、猪人工授精技术服务站点管理办法。2.组织评定种猪场及其良种公猪品

6、种，在省级农业（畜牧）网上公布入选的种猪场及良种公猪品种，以及项目县上报备案的供精单位和种公猪档案。3.制定工作措施和进度安排，协调项目县有关工作，组织技术培训和项目检查；制定本省良种补贴精液标识和人工授精员技术要求；落实本省项目县母猪加施标识和建档工作；对项目区使用的良种猪精液质量进行抽检，并将抽检质量情况于7月底前上报农业部。（三）项目县畜牧部门负责项目的组织、实施和监督工作。1．编制项目实施方案，成立项目实施小组，建立责任制；按照省级畜牧部门制定的入选种公猪、供精单位管理办法，会同有关部门，通过招标的方式，确定供精单位及精液价格、配种范围、人工授精收费内容及标

7、准等，并报省级畜牧部门备案。2．加强供精单位、猪人工授精技术服务站点、人工授精员管理，规范配种服务收费，防止违规加价；开展基层技术人员和养殖者技术培训。3．指导供精单位、人工授精员和农户做好精液生产、发放和配种记录，如实填写母猪基本情况登记卡，建立健全配种、产仔等相关信息记录档案。做9好补贴母猪佩戴畜禽标识及建档立卡工作，建立本县生猪良种补贴信息管理档案。（四）种猪场、供精单位和猪人工授精技术服务站点要规范生产和服务。入选的种猪场应按照计划提供种公猪，价格不得高于同期该场销售种公猪的市场价格。供精单位应在良种猪精液包装上加施良种补贴标识，按照项目区精液需求组织生