事中事后监督管理制度

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1、三、事中事后监督管理制度（一）户外广告设施设置事项监管为规范户外广告的设置，加强户外广告的管理，促进户外广告健康发展，提升户外广告的品味，美化城市市容环境，加强户外广告设施安全管理，保障公众安全，特制定如下监管制度：一、监督检查对象县区域内的县城规划区、重要交通沿线、风景旅游区、县域主要交通出入口等，利用户外场所、空间、设施等发布的广告。二、监督检查内容户外广告设施的设置是否符合《城市市容和环境卫生管理条例》、《户外广告管理办法》和《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》等相关法律、法规、规章的规定。主要检查下列事

2、项：1、是否存在未经批准擅自设立户外广告设施的行为；2、是否存在经批准后未在规定时间内完成广告发布的行为；3、是否存在未按批准的时间、地点、形式、规格、内容设置的行为；4、是否存在到期户外广告设施、宣传栏等未按时拆除的行为；5、是否存在户外广告破损未及时修复的行为；6、是否存在未经批准在市区悬挂经营性横幅、直幅、条幅、过街横幅广告的行为；7、是否执行户外广告技术规范和标准，按照国家有关建设工程质量管理规定和省户外广告设施技术规范要求需进行检验合格的；8、其他法律、法规、规章规定的监督检查事项。三、监督检查方式（

3、一）日检查：由城建监察大队对所管辖的区域内户外广告设施及临时性广告进行日常巡查。（二）专项监督检查：每季度、每年组织开展户外广告设施专项整治。四、监督检查程序（一）局城建监察大队指定两名以上的执法人员开展监督检查；（二）监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务；（三）监督检查人员对被检查人履行户外广告设施管理义务的情况实施检查，对存在问题广告设施制作现场检查（勘验）笔录，交当事人确认签字；被检查单位的有关负责人拒绝签字的，执法人员应当将情况记录在案；（四）发

4、现被检查人存在违反户外广告管理法律法规的行为，制作《责令限期（立即）改正违法行为通知书》。五、监督检查措施及处理（一）发现被检查户外广告设施存在违法情形的，对当事人除责令限期改正外，应当依法采取补救措施；（二）对监督检查发现不符合规定的户外广告设施，监督其实施整改直至符合设置规范；（三）对检查发现存在安全隐患的户外广告设施应要求业主单位和个人进行整改；（四）发现超过批准期限的户外广告应要求及时拆除或补办续批手续；（五）对违反户外广告管理法规的行为依法立案查处，依法予以罚款、拆除等进行依法处罚。（二）违法建筑事项

5、监管为深入推进违法建筑防控和治理工作，加强城乡规划管理，提高城乡人居环境质量，促进城乡经济社会全面可持续健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《海南省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合我县实际，特制定如下监管制度：一、监督检查对象本县城市、镇规划区范围内建设违反城乡规划法律、法规的建筑的单位和个人。二、监督检查内容依据《中华人民共和国城乡规划法》、《海南省城乡规划条例》等有关法律、法规。主要检查下列事项：1、是否取得《建设工程规划许可证》进行新建、扩建、拆改建建筑物、构筑物

6、及其他工程建设的；2、是否违反规划许可确定的位置、建筑高度、层次、面积等内容进行建设的；3、是否取得临时规划许可或违反临时规划许可内容进行临时建筑物、构筑物及其他工程建设的；或经批准建设的临时建筑物使用期满后未拆除的；4、法律、法规规定的其他情形。三、监督检查方式由城建监察大队对所辖区域内进行日常巡查，积极接受群众的举报进行现场确认查处，同时定期组织开展违法建筑专项整治。四、监督检查程序（一）局城建监察大队指定两名以上的执法人员开展监督检查；（二）监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有

7、的合法权利和应当履行的法定义务；（三）监督检查人员对被检查人所搭建的建筑物、构筑物等的情况实施检查，对存在的违法建筑制作现场勘验（检查）笔录、现场勘验图等交当事人确认签字；被检查单位的有关负责人拒绝签字的，执法人员应当将情况记录在案；（四）发现被检查人存在违法建筑建设行为的，制作《责令改正违法行为通知书》。五、监督检查措施及处理（一）对监督检查发现不符合规定的建筑物、构筑物等，监督其实施整改直至符合设置规范；（二）对检查发现存在安全隐患的违法建筑应立即要求业主单位和个人进行整改或拆除；（三）对违反法律、法规的违

8、法建设行为进行调查、收集证据材料并报送县规划局立案查处，县规划局依法予以罚款、拆除等行政处罚。（三）城区园林绿化维护事项监管为加强城区园林绿化管理，创造优美的城区环境，实现建设和管理的科学衔接，根据《城市绿化条例》和《海南省城镇园林管理绿化管理条例》，等有关法律、法规，结合我县实际，特制定如下监管制度：一、监督检查对象城区管理范围内绿地。二、监督检查内容1、维护作业标准执行情况；2、城