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1、多校区大学师资空间流动管理系统探析2008年3月第36卷第2期新疆大学(哲学?人文社会科学版)JournalofXinjiangUniversity(Philosophy,Humanities&SocialSciences)Mar..2008Vo1.36.No.2多校区大学师资空问流动管理系统探析霍生平,贺正楚(1.湘潭大学旅游管理学院,湖南湘潭411105;2.中国社会科学院博士后流动站,北京100000)摘要:多校区大学师资管理是一个新课题.当前,在管理实践中存在母校集权制和分校集权制两种管理系统,它们各有优缺点.为了理顺母校与分校,分校与分校,行政配置机制与市场配置机制,内部人才
2、来源于外部人才来源的关系,文章提出"多校区大学师资共建流动管理系统"构想,对三类人才配置渠道做出规划.关键词:多校区大学;师资空间流动管理系统;母校集权制;分校分权制中图分类号:G645文献标识码:A文章编号:1000—2820(2008)02—0037—04随着高等院校规模扩张和管理体制改革的逐步推进,很多高校都在进行着一校多区的办学实践.多校区大学是指具有一个独立法人地位,有至少两个在地理位置上不相连的校园的大学.多校区大学弥补了校园面积的不足,拓展了新的教育发展空间,充分利用高校教师人才资源,近距离提供适合各地社会经济发展需要的教学,科研和公共服务,增强了高层次人才运用先进科学技术知识和
3、人文思想对社会的影响力[1].多校区大学是多个校区的聚合体,地理分布松散,教师跨校区的空间流动是这类大学人才资源管理有别于单校区大学的显着特点.人才资源是大学的命脉,探索如何在多校区的空间范围内统筹配置人才资源以发挥其效能是一个关系我国这类大学(尤其是"巨型大学")能否高效和谐运行的紧迫课题.一,相关研究背景述要目前,尽管有些研究者对多校区大学行政管理架构问题开始了初步研究,而对该类大学人才资源空间流动问题的研究成果鲜有问世.虽然以研究人力资源空间配置问题为研究对象的区域人力资源管理科学近年来取得可喜进展,但是仅局限于地区和国家这样的宏观层面,而对跨地区组织内部人才资源空间流动现象的微观层面研
4、究很薄弱.尤其是研究在教育人才市场日渐形成背景下,多校区大学如何调节各校区人才资源空间布局的成果几乎是空白.我们立足于从微观层次系统化地思考组织内部人才资源空间流动管理架构的设计,其意义在于:理论上,将区域人力资源管理科学延伸到组织内部微观领域;实践上,为此类大学提供具有可操作性的教师空间流动管理模型..二,多校区大学师资空间流动管理要解决的基本问题构设适合多校区大学特点的师资空间流动管理系统,最重要的是要处理好以下几个问题:(一)母校与分校之间的权力分配问题母校与分校的权力分配关系是决定多校区大学管理系统的关键.纯粹的集权制与分权制都有优缺点,应当在集权与分权适度结合的基础上构造和谐的管理架
5、构L3].一方面,母校要保持对各校区教师统一调度的权力和职责,整合各分校人才资源,树立"一个大学"的管理理念[2]2,推动全校人才资源管理水平的提升,形成人才资源整体竞争力;另一方面,分校应当被授予必要的人事自主权,在维护母校管理统一性的基础上尊重各校区的多样性,允许分校结合自身特殊情况选择差异化的人才资源流动管理政策.(二)各分校人才竞争和协调问题当各校区学科,课程相近或雷同时,不可避免会展开人才争夺,其结果必然是强势校区(如坐落在发达地区的分校)聚集了较多的人才,而弱势校区(如地处偏远地区的分校)则人才严重外流.因此,有必要引导各分校凭籍各自优势资源开发差异化学科],这样对人才资源的需求就
6、会有异质化的特点,收稿日期:2007—11-19基金项目:潮南省"十一五"教育科学规划课题基金资助项目"高校聘用制条件下师资流动与稳定问题实证研究"(XJK06CGD018).作者简介;霍生平(197O一),男,湖南株洲人,湘潭大学旅游管理学院讲师,湖南农业大学经济学院博士研究生,从事人力资源管理研究.38新疆大学(哲学?人文社会科学版)于是,教师可以均衡分流各校区,内部恶性人才竞争即可避免,不同类型的人才和学术组织能够分布在最适宜其成长和发挥作用的分校,不同分校都能获得适用人才,教师,学生与学科专业在空间上能够对称分布.(三)行政配置机制和市场配置机制的融合问题多校区大学人才资源在地理空间上
7、能否得到有效配置取决于人才资源空间协调机制是否健全有效.所谓人才资源空问协调机制,我们定义为调整人才资源空间分布结构的基本方式及其起作用的内在机理I5],它可以分为两种基本类型:行政型机制和市场型机制I6j】.H.实践表明,行政权力是多校区大学调配人才资源空间分布的强有力手段,但存在一定弊端:其一,分校行政界限和本位主义意识阻碍人才跨校区流动.各分校为了自身狭隘的局部利益,过度控制人才流动,阻止教
