抓住发展机遇提升执行能力

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1、抓住发展机遇提升执行能力努力开创局系统建设发展新局面--2011年度局系统作风建设暨党风廉政建设大会上的讲话王贵勤(2011年2月14日)同志们:今天,我们在这里召开局系统作风建设暨党风廉政建设大会,传达贯彻全市机关作风建设大会精神,总结分析局系统建设形势,安排部署2011度局系统建设工作。等会儿严组长要对党风廉政建设进行专门部署,最后王局长还要作重要讲话。我受局党组委托,先在这里讲几点意见。一、强化落实推进,2010年局系统建设取得显著成绩2010年,全局上下紧紧围绕市委、市政府“三个发展”的战略部署,坚持“

2、争先、创新、服务、效率”的工作要求,以完成年度水利工程建设任务目标,努力实现行政效能再提升,服务发展上水平,各项工作取得显著成绩。去年年底,我们采取外部评议与内部考核相结合的方法,对机关处室和局属单位进行了年度综合考评。考评结果两个95以上,一是将机关处室的评议权全部交给服务对象和群众,各处室评议得分均在95分以上,平均得分97.52分,比2009年的91.24分高出6.28分;二是局属各单位考核成绩均在95分以上,平均得分98.79分。在全市万人评议机关作风中,我局名列第二组38个部门第10位,位次较往年又有

3、了提升。在全省年度水利工作考核中15我市各项水利工作均名列前茅,其中水利规划、水利建设、农村水利、工程管理、防汛防旱、依法行政、财务管理、水利科技等工作全省第一或并列第一。市防办荣获全国防汛抗旱先进集体荣誉称号,彭桂兰、孙宝光同志被评为全国水土保持、财务工作先进个人,局系统还有20名同志受到省市单项表彰。2010年,各处室、各单位强化各项工作的落实推进,呈现出效能提升、服务加强、发展加快的良好局面。(一)围绕中心形成合力,重点工作成效显著。2010年局系统围绕水利中心任务,突出水利建设主线,统筹推进中小水库除险

4、加固、河道治理工程、农田水利建设、节水型社会建设和各项水利管理工作,不仅高标准完成了年度各项水利重点任务,为“十一五”划上了圆满句号,而且成功抗御了十一年来的最大洪水,展开了全市范围内大规模险工消险工程,启动了长江干堤防洪能力提升工程,实施了河西防汛指挥中心装修改造工程。2010年是水利建设和管理任务繁重的一年,也是取得显著成效的一年。局党组加强指挥调控,相关处室(单位)认真履职尽责,全局上下密切协同配合,规划计划、项目前期、建设管理、服务指导、检查监察等各环节紧密衔接、形成合力,保证了各项工作有效推进。(二)

5、优化内部运行机制,行政效能得到提升。2010年,我们注重在理顺和优化内部运行机制上下功夫。认真组织实施并顺利完成了局机关机构改革。以强化主办处室责任和处室领导执行力为重点,坚持季度工作总结分析和处室领导记工作日志制度,加强督查督办,处室办事效率明显提高。对行政权力进行再清理,15由131项减少为73项,并强化上网规范运行。加强水利行政服务大厅“窗口”建设,优化机关办事流程,2010年市本级办理的12件行政许可均在5个工作日内完成,办理前期审批意见80余项,全部在7个工作日内完成。主动接受社会各界监督,全年办理群

6、众投诉咨询130余件,办结率100%;办理人大、政协提案12件,办结率、满意率均为100%。三个河道管理处通过整合基层执法管理力量,提高了执法巡查效率,有效防止了新的水事违章的发生和形成。长江河道管理处加强对非法采砂的巡查打击,开展涉砂船舶专项整治,确保了江面可控。(三)突出城市建设重点,服务保障主动高效。按照市委、市政府关于开展“五服务深化年”活动的要求,我们将服务企业、服务项目融入服务城市建设重点功能板块之中,成立领导小组和8个协调小组,分别由机关处室领导和长江、秦淮河管理处领导担任组长,主动上门了解涉水服

7、务需求,提供涉水建设指导,参与涉水规划编制,帮助解决涉水问题。对江心洲生态科技岛建设涉及行洪区调整、浦口新城滨江大道路堤结合和采砂吹填问题,局主要领导和工管处、长江河道管理处、水政监察支队主动与相关指挥部研究建设方案,多次向省水利厅和长江委汇报争取,获得了支持,为顺利开展项目建设奠定了基础;在明外廓-秦淮新河百里风光带建设规划制定过程中,秦淮河管理处和规计处、工管处对切岭段生态改造和河道工程建设与管理及时提出建议,王凯局长亲自上门沟通,受到指挥部的肯定和好评;麒麟生态科技园建设启动后,我局及时进行秦淮东河建设方

8、案研究,规计处主动15与市规划局和指挥部沟通,目前已将该河道建设方案列入新城建设规划。实践证明,只有抓住城市建设重点,水利服务保障作用才能真正发挥;只有主动服务,涉水建设需求和水利管理要求才能实现双赢。(四)重视加强队伍建设,能力素质不断提高。局党组一直把加强干部职工队伍建设,作为推进水利事业发展的一项十分重要的基础性工作。首先,是重视抓好在职学习培训。在2008、2009年连续两年与

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