第七章 组织与组织设计

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1、第七章组织与组织设计第一节组织的概述第二节组织理论的发展第三节组织设计第四节组织结构第五节组织结构的基本类型组织结构的设计应该明确谁去做什么，谁要对什么结果负责，并且消除由于分工含糊不清造成的执行中的障碍，还要提供能反映和支持企业目标的决策和沟通网络。——哈罗德·孔茨开章案例王厂长总结自己多年的管理实践，提出在改革工厂的管理机构中必须贯彻统一指挥原则，主张建立执行参谋系统。他认为，一个人只有一个婆婆，即全厂的每个人都只有一个人对他的命令是有效的，其他的是无效的。如书记有什么事只能找厂长，不能找副厂长。下面的科长只能

2、听从一个副厂长的指令，其他副厂长的指令对他是不起作用的。这样做中层干部高兴，认为是解放了。原来工厂有13个厂级领导，如果每个厂级领导的命令都要求下边执行就令人吃不消了。一次有个中层干部开会时在桌子上放一个本子、一支笔就走了，散会也没回来。事后，问他搞什么名堂，他说有三个地方要他开会，这里热，所以就放一个本子，以便应付另外的会。此事不能怨中层领导，只能怨厂级领导。后来我们规定，同一个时间只能开一个会，并且事先要把报告交到党委和厂长办公室统一安排。上下级领导界限要分明。副厂长是我的下级，我作出的决定他们必须服从。副厂长

3、和科长之间也应如此。厂长对党委负责，我要向党委打报告，把计划、预算决算弄好后，经批准就按此执行。所以我跟党委书记有时一周也不见一面，跟副厂长一周见一次也是正常的。我们规定，报忧不报喜，工厂一切正常就不用汇报，有问题来找我，没问题各忙各的事。王厂长认为，一个人管理的能力是有限的，所以规定领导人的直接下级只有5～6个人。我现在多一点，有9个人(4个副厂长，2个顾问，3个科长)。这9个人我可以直接布署工作，有事可直接找我，除此以外，任何人不准找我，找我也一律不接待。第一节组织的概述一、组织的概念二、组织的分类三、组织的作

4、用一、组织的概念管理学家布朗(A.Brown)组织就是为了推进组织的内部各组成成员的活动，确定最好、最有效果的经营目的，最后规定各种成员所承担的任务及各成员间的相互关系。管理学家泰罗(FrederickW.Tayloy)和法约尔(HenriFayol)一是管理组织；二是作业组织。所谓管理组织，主要是规定管理者的职责以及他们之间的相互关系，研究人与人之间的关系问题。所谓作业组织，就是规定直接从事作业的工人的职责。管理学家巴纳德(ChesterBarnard)有意识地加以协调的两个或两个以上的人的活动或力量的协作系统。

5、管理学家孔茨(HarddKoontz)正式的有意形成的职务结构或职位结构等。所谓组织是为有效地配置内部有限资源的活动和机构，为了实现一定的共同目标而按照一定的规划、程序所构成的一种责权结构安排和人事安排，其目的在于确保以最高的效率使目标得以实现。二、组织的分类1.按组织性质划分●经济组织●政治组织●文化组织●群众组织●宗教组织2.按组织形成方式划分●正式组织●非正式组织3.按社会功能划分●以经济生产为导向的组织●以政治为导向的组织●整合组织●模型维持组织4.按人员顺从度划分●强制型组织●功利型组织●正规组织5.按利

6、益受惠程度划分●互利组织●服务组织●实惠组织●公益型组织三、组织的作用●组织力量的汇聚作用●组织力量的放大作用●组织与个人交换作用第二节组织理论的发展一、古典组织理论二、现代组织理论一、古典组织理论古典管理学派在组织理论方面的贡献主要有：指明了组织职能在整个企业中的地位和重要性把分工原理引入管理工作，主张设置专业管理职能机构提出企业纵向组织结构的塔形分层结构模式改进管理机构的组织形式，提出了直线——职能制初步确立了组织结构设计的基本原则●目标原则，即整个组织应当表现出同一个目标。●相符原则，即赋予的权力和责任必须相

7、符。●责任原则，即上级对所属下级的工作绝对负责。●等级原则，即组织中必须划分若干等级，上级领导下级。●管理幅度原则，每一个上级领导人所直接领导的下级人数不应超过5～6人。●专业化原则，即每个人的工作应限制为一种单一的职能。●协调原则，即组织的各个层次、各个部门之间应达到协调一致。●明确性原则，即对于每一职务的职责和权限有明确规定。二、现代组织理论1.行为科学学派的组织理论行为科学学派也称“人际关系”学派，主要侧重研究的是管理中的人的行为。他们对组织理论的主要贡献有：●组织是人与人的合作系统●对古典组织理论的修改和补

8、充●组织结构的设计，必须考虑工作者的需要和特点●非正式组织的职能2.经验主义学派的组织理论经验主义学派，通过总结企业管理过程，从中概括出一些理论和原则。他们在组织理论方面的主要观点有：●古典管理学派和人际关系学派各有所长，又各有所短，单用一派的学说，不能完全适应企业发展的实际需要。●归纳出企业组织结构的基本类型，总结出一些适合于高层管理和创新工作的组织结构。