社会组织孵化器筹资绩效的影响因素研究

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1、社会组织孵化器筹资绩效的影响因素研究本文档格式为WORD,感谢你的阅读。　　[摘要]随着我国公共服务社会化的发展，社会组织孵化器成为社会组织培育的有效途径之一。然而，这一制度创新自发轫之初就面临着资金困扰。本文基于共性维度和属性维度的交互式分析模型，通过对国内近40家孵化器进行问卷调研和因子分析，抽取6个关键因子，作为影响孵化器筹资绩效的共性维度。采用方差分析法在属性维度上对处于不同成长阶段、规模、机构类型、运营模式的孵化器筹资绩效进行判别分析，并进一步采用多元方差分析讨论两个维度的交互作用，得到孵化器在发展的不同阶段、不同规模时期所需关注的决

2、策重点，以期为我国社会组织孵化器健康发展提供决策依据。　　[关键词]社会组织孵化器；筹资绩效；因子分析；方差分析　　[]C916[]A[]1006-5024（2013）08-0159-06　　[基金项目]民政部2012年中国社会组织建设与管理理论研究课题“社会组织孵化培育机构资金筹集问题与对策研究”（批准号：2008MZACR001-1212）；吉林省科技发展计划软科学项目“吉林省社会主义新农村建设中的公共产品投资效率和实现机制研究”（批准号：20090660）　　[作者简介]徐灵，天津城建大学天津城镇化与新农村建设研究中心讲师，硕士，研究方向

3、为管理工程；（天津300384）　　魏彤春，天津规划设计院经济师，硕士，研究方向为经济管理；（天津300201）　　侯光辉，天津城建大学天津城镇化与新农村建设研究中心副教授，硕士，研究方向为工程管理。（天津300384）　　一、引言　　在公共服务社会化进程中，社会组织由于其植根于社会、贴近群众的独特优势，成为有效承接政府资源、广泛吸纳社会资源、创新公共服务的重要社会主体。目前我国社会组织整体还很弱小，处于发展的初级阶段，明显滞后于经济社会发展水平。在此背景下，迫切需要一种政府和社会组织都能充分信赖的机构，一方面，为初创期或实力弱小的社会组织提供

4、孵化培育服务，增强其独立运作的能力；另一方面，作为桥梁和纽带，将资源供给方与社会组织联系起来，充分发挥公益资金的社会效用。社会组织孵化器由此应运而生。孵化器本身不具有盈利性，其自身发展需要一定的资金保障，而经费短缺是制约其发展壮大进而影响孵化服务效果的首要障碍。基于此，本文拟通过对国内近40家孵化器的调研，探索影响孵化器筹资的关键因素，为孵化器筹资以及发展提供有针对性的对策建议。　　二、简要文献综述　　当前，国内外关于社会组织孵化器的研究文献较为鲜见。西方发达国家社会组织整体发育较为成熟，相关配套法律法规完善。如日本在1998年后逐步形成了以法

5、律规范、NPO支持中心以及NPO资助制度为一体的立体型社会组织支持体系。美国的公益基金会在社会服务领域发挥了重要的作用，其主要通过资助方式支持社会组织和弱势群体。我国相关研究开始于2006年，集中于内涵、功能、业务范围以及发展经验的总结，针对孵化器成长尤其是筹资的专门研究还未发现。　　社会组织孵化器是社会组织的培育性和支持性机构，考察孵化器筹资问题，离不开考察其他类型非营利性机构。桃玉霞（2010）认为我国非营利性组织筹资困境的原因在于筹资管理监督机制残缺、非盈利组织公信度低、非营利组织缺乏一套完整的质量、财务、统计、审计管理体系与网络等。刘贵

6、山、曹海军（2007）认为筹资困难的原因在于过分依赖政府，而政府财政支持有限；缺乏社会公信度，社会捐赠不足和自营服务收入偏低。王洛忠（2012）认为筹资动力先天不足、社会公信度不高、筹资策略与能力不够，导致我国非营利组织普遍面临筹资困境。陈怡、翟远征（2012）通过实证研究并没有发现社会资本对非营利组织筹资的积极影响。戚舟波（2011）从内部因素（筹资机制先天不足、公信度不高）和外部因素（经济水平、文化和地域因素、国家税收政策等）两方面分析了制约社会组织筹资的因素。另外，学者也对行业协会、基金会、公募基金会、慈善组织的筹资进行研究。　　同时，社

7、会组织孵化器借由企业孵化器的概念发展而来，企业孵化器尤其是非营利性企业孵化器的相关研究可资借鉴。李建强（2006）认为影响科技企业孵化器运营的因素包括外在制约因素和内在制约因素，前者包括政府的扶持政策、孵化器与政府的关系、法律环境保障等，后者包括运营模式、组织模式、发展战略和服务模式、与人孵企业的关系等。林德昌、廖蓓秋、陆强等（2010）研究得出影响企业孵化器服务创新的因素包括资源因素（信息、资金、人才、项目等）、政策因素（政府支持、税收政策、机制限制等）和运营因素（运作模式、服务模式、自身管理、沟通协调等）。　　三、社会组织孵化器筹资绩效的二

8、维影响因素模型及研究假设　　通过文献梳理，可发现多数学者仅从筹资决定因素视角出发，归纳影响非营利组织筹资的共性因素，而忽视了不同类型组织的个性差异，或