以成人教育规律为基、严肃学习纪律为章

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1、以成人教育规律为基、严肃学习纪律为章　　摘要：对党员干部进行培训，是对党员干部马克思主义中国化最新理论成果的教育普及，也是党员干部应对新形势新问题获取知识和提高能力的主渠道；同时，党的学习生活是建设创新型、学习型政党的基础，是严肃党的纪律的重要一环。然而，作为全党构成中绝大多数的基层党员干部培训组织管理松散、实效性差，严重损害了党的组织形象、弱化中央各项政策的落实。为此，必须严肃党的学习纪律，把握成人教育规律，提高基层党员干部培训的实效性。　　关键词：党员干部；实效性；教育规律；学习纪律　　【中图分类号】G420　　对党员干部进行培训，是党不断适应新形势、解决新问题的、提高执政能力主渠道。特

2、别是，作为全党构成中绝大多数构成的基层党员干部，他们是进行社会主义建设的实践者，是党的形象代言人，是社会矛盾冲突的直接解决者和参与者，是我党作为马克思主义政党的理想信念基础，他们的理论水平和能力高低直接影响着党的政策在社会各领域的开展，因此，切实提高基层党员干部的实效性，对保持党的纯洁性起着至关重要的作用。　　一、当前，基层党员干部培训的现状　　1、党员干部素质提升不明显。培训过程注重形式，对在党员干部中存在的党性修养问题解决不够，导致了整体素质提升缓慢：信仰缺失，宗旨意识淡化，马克思主义理论知识缺乏、思想庸俗化，抗腐蚀的意志薄弱；思想解放不够，创新意识不强，部分党员干部因循守旧，不思进取，

3、得过且过，对科学发展、改革发展重要性缺乏认识动力；服务意识不够强，工作落实力度不大，党员干部公仆位置摆不正，工作中语气生硬、态度差，造成群众对基层党员干部的服务很不满意；领导艺术及其管理、服务社会的经验欠缺，大多基层干部应对层出不穷的各种社会问题的经验和能力不足，加之生活环境等各方面因素的影响，党员干部形象失范。　　2、培训组织工作及管理工作缺乏科学性和纪律性。表现在：党员干部培训组织工作涉及组织、纪检、用人单位及培训机构，权责不清，没有形成合力，造成被抽调的党员干部对培训缺乏知情选择权、个人意愿与需求被弱化，干部参训热情不高；对培训对象的学习情况考核较难，缺少有针对性的量化考核细则，也得不

4、出定性的考核结果，特别是培训组织管理松散，致使基层党员干部普遍存在对培训敷衍现象；部门或行业自行举办培训混乱，客观主观上造成培训形式化、经费浪费、资源浪费等后果，特别是对党员干部培训基础的党性修养、基础理论教育严重缺失，使得党员干部培训等同于企业技能培训。　　3、缺乏对成人教育规律的认识，教学方式创新能力不足。党员干部培训对是成人的继续教育，而现在普遍沿用普通学历教育的教学方式，又由于缺少量化考核，导致培训教学效果不理想，表现在：以知识传授为导向，存在与社会实际相脱节的课程建设误区，现有课程设置存在重基础性、学术性忽略了党员干部的职业特征，不能够满足社会发展对其素质提高的需要；以职能分科为参

5、照的课程结构缺乏整体联系，各科之间存在着相互割裂，直接影响了知识的运用；教学方式不能完全适应成人学习规律要求，由于成人学习的自我主体性、个性化和实践性特点鲜明，现有的讲授教学、考察教学其本质是灌输式，抑制了培训学员的主体性。　　二、党员干部培训需强化的几点认识　　1、明确入党的自愿性，严肃党的纪律。加入中国共产党必须是自愿的，并严格遵守党的纪律，而党的纪律是全体党员必须严格遵守的行为规则，是维护党的团结统一的保证。一则党的纪律是以全党的共同理想和信念基础；二则党的纪律对每个党员和党组织都有普遍的约束力。而对全体党员进行培训教育，是党提高党员素质的重要手段，更是保持党的组织性和纪律性的重要体现

6、，要解决党员干部培训中松散的组织管理带来的不良影响，就必须明确党员身份、严格执行党的学习纪律，以此保持党的纪律的严肃性，保证党组织的严肃性和整体性。　　2、加强学风建设，以良好的培训风气促进学风建设。学风问题是党性党风问题，学习透视作风。加强和改进学风建设，关键要解决学习态度不正的问题。对党员干部进行有组织、定期的培训，是建设学习型党组织的重要手段，是塑造全党学风的直接手段和直观感受，必须加强党员干部教育培训的学风建设，保持和展示党的良好组织形象。　　3、科学分类党员的职业特征。对党员干部培训教育要做到与党员工作实际结合，科学分类普通党员、干部党员、公职党员、新党员的职业的工作时间和空间特征

7、，根据实际工作对他们所从事的工作及其所取得的经验进行分析，制定分层、分类的培训课程和培训计划，使培训针对性和基础性相结合、更加符合实际。　　三、把握成人学习规律，提高培训质量　　党员干部培训过程实质上是引导成人自主学习的过程，为此在进行培训课程的设计和管理中，必须把握成人学习的规律。　　1、充分利用成人已有知识和经验在学习中的积极方面。党员干部原有知识和经验对其学习有双重影响，即有利于对所学内容的理解和把握，