反垄断法中滥用市场支配地位的违法认定问题研究.doc

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1、反垄断法中滥用市场支配地位的违法认定问题研究　　【内容提要】禁止滥用市场支配地位是反垄断法三大支柱之一，企业取得市场支配地位并不违法，只有滥用市场支配地位才属违法。本身违法原则与合理原则是垄断行为违法认定的基本原则，滥用市场支配地位行为是垄断行为中的高级形态，其行为的违法性应适用合理原则加以分析认定，并主要从滥用市场支配地位行为对市场竞争的排斥与限制、企图独占市场、损害消费者利益、综合因素分析考查其反竞争性。　　【关键词】反垄断法市场支配地位滥用市场支配地位本身违法原则合理原则　　[Abstract]Prohibitionofabuseofdominantpositi

2、onisoneofthreeimportantpillarsofanti-monopolylaw.Anenterprise'sobtainingadominantpositionisnotillegalandonlyabuseofit'sdominantpositionisillegal.Perseviolationandruleofreasonarethetwobasicprinciplestodefinemonopolisticbehaviors'illegality.Abuseofdominantpositionisanadvancedconditionamon

3、gmonopolisticbehaviors,whichshouldbedeterminedtobeillegalbyruleofreason,byconsideringtheiranti-competitionsuchasdeterminationofexclusionandlimitationtomarketcompetition,determinationofattemptingtomonopolization,determinationofdamagetoconsumers'welfare,otherfactorseffectingabuseofdominan

4、tposition.　　[Keywords]anti-monopolylaw;dominantposition;abuseofdominantposition;perseviolation;ruleofreason一、反垄断法中市场支配地位概述　　（一）市场支配地位的概念　　关于市场支配地位（dominantposition），不同的学者下的定义并不完全一样。例如，一种定义将其定义为“单一企业策略可以或者可能对于福利有负面效果的情况”[1]。这个定义是西方学者以社会福利最大化作为预期目标的一种定义，但是并没有阐明静态与动态效率的有关影响。另一种定义是指“这类企业能够逃

5、避市场上看不见的竞争压力，从而可以为所欲为地实施自己的经营策略，并且能够完全以符合自己利益的方式影响市场的竞争条件”[2]。这个定义强调的是企业在市场上能够不受其他企业竞争的影响，并能够按自己的目标控制市场，影响市场竞争条件并获取利益，但忽视了企业应具备的条件。还有一种定义认为，“市场支配地位是指企业所获得的能够独立于其他竞争者采取影响价格和产量的行动的一种市场力量”[3]。这个定义强调的是企业在市场竞争中已不受其他竞争者的影响而能够独立地采取行动提高产品价格或降低产品产量，这个定义直接强调企业在市场上对产品价格和产量的操纵与影响能力，同样忽视了企业应具备的条件。欧共

6、体委员会在关于大陆罐头（ContinentalCan）一案的裁决中对市场支配地位的定义也作出了经典表述：如果企业有能力独立行为，即它们在行为时不考虑竞争者、买方和供货方的情况，它们就是处于市场支配地位的企业。如果企业凭其市场份额，或者凭借其与技术秘密或者与取得原材料和资金的渠道以及与其他重大优势例如商标权等相关的市场份额，能够决定相关产品一个重大部分的价格，或者控制其生产或者销售，这就表明它具有市场支配地位[4]。欧共体委员会关于市场支配地位的经典表述说明，欧共体竞争法中占市场支配地位的企业是指不受竞争制约的企业，即它们不必被迫考虑竞争者或交易对手的反应就可以自由地定

7、价或者自由地作出其他经营决策的能力。这也即是说，不是竞争支配这些企业，而是这些企业支配市场竞争。　　笔者认为，欧共体委员会关于市场支配地位定义的表述是比较全面的，其定义中包括的因素有：企业在市场上具有某种优势（市场份额、技术优势、资源优势、资金优势等），企业在市场上不受其他企业竞争的威胁与影响（独立于竞争之外）、企业在市场竞争中取得了独立控制市场产品价格和产量的能力，这些因素是取得市场支配地位企业所必须具备的。因此，综合上述观点，市场支配地位是指企业在市场上因取得诸如市场份额、技术、资源、资金等优势而不受其他企业竞争的影响与威胁并能在竞争中不依赖于任