浅论我国地方公共财政预算现状及其完善对策

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1、浅论我国地方公共财政预算现状及其完善对策财税金融方公共财政顶算现状及其完善对策一υ&fvt战a盟r-护儿.刘邦凡秦智颖跚跚匾级旅单帮伊摘要:我困地方公共财政在预算编别是对支援当地农村经济地发展有着重而把工作做到规范、精细似乎就更难了。制、执行及监督过程中主要存在以下问大意义。同时，这种情况还容易使预算的编制在题:公共财政预算年度缺乏连续性、预算二、地方公共财政预算的现状实际执行时产生较大偏离，大大削弱了编制时间不足、执行不到位、监督机制不近几年，我国地方各级政府公共财政预算的严肃性。够完善及预算的公开透明程度不够等。针预算

2、水平较以前有了很大的改善和提高，(二)预算执行方面对这些问题，需要引入财政编制的中长期但在实际的具体操作中仍然存在着一些在地方公共财政预算执行方面，主要计划、延长预算编制的时间、加强对预算问题。了解并找出这些不足之处，有利于存在着预算执行不到位和执行不及时的执行的监督并完善监督机制、增加财政预增强地方公共财政预算的管理水平，且对问题。由于在财政预算编制中存在时差问算的透明度等。预算管理具有一定的理论和现实意义。题，预算可能达不到要求的精准度，导致关键词:地方;公共财政预算;公共财(一)预算编制方面项目的前期论证中容易出现漏洞，这些

3、问政;预算1.公共财政预算年度之间缺乏连续题就可能使得项目完成起来比较困难，不一、地方公共财政预算的含义及其重性。一些地方政府在预算过程中实行的是能按预期的时间完成或达不到预期的满要性年度预算，而没有中长期预算，致使年度意度。所以，在预算执行的过程中，虽然有2012年国家财政部出台的~2012年之间的财政预算缺乏联系性。例如，问北时候对项目预算的追加或调整在程序上政府收支分类科目》规定将;财政A般预省现在实行的财政预算标准是以28个月都做到了相对规范，但是在执行过程中还算;的提法调整为;公共财政预算;。公共为一周期，这种做法使得政

4、府在公共财政是存在不少问题。例如，追加程序的调整财政预算是政府活动计划的一个反映，是前期编制和后期审计方面的时间相对充量偏大、→些项目缺乏前期的精细论证而政府针对未来-定时期内的基本财政收裕，能够做到准确、精细。然而，目前仅编执行不下去、预算执行进度落后及到年底支状况做出安排的预测和计划，是按照一制的是年度预算，并没有财政的中长期预时资金结算的总数量要远远多子预算数定的标准将财政收入和财政支出有条理算，年度间的财政预算缺乏相应的关联量等问题。这些问题不仅在一定程度上增地、分门别类地列入特定的收支分类表格性，这就造成了财政预算与实际

5、的经济周加了预算的成本，还使得预算的执行过程中，以清楚反映在未来一段时间内政府财期关联度不紧密，这种做法不利于公共财变得繁琐，给财政预算的监督带来许多不政收支的状况。地方公共财政预算是指经政对经济反周期的调节，同时也会影响到便。法定程序审查和批准的、反映各级地方政社会经济的健康发展和政府对经济发展(三)预算监督方面府财政收支活动计划的总称。它是我国中趋势的预测，不利于地方政府改善和加强1.公共财政预算的外部监督存在不深央公共财政预算体系中的有机组成部分，宏观调控。入的问题。这里的外部监督主要是指人大是组织、管理中央财政预算的基本环

6、节，2.公共财政预算编制的时间不够充对公共财政的监督。为了解决财政预算工由省、地、县、乡(镇)财政预算组成。我国足。众所周知，我国政府层级较多，拥有作的繁琐问题，现在地方政府的公共财政中央公共财政预算的收入绝大部分来自从中央到省级、地市级、县级、乡镇级的在具体项目和部门上都做了细化。然而在地方公共财政预算，中央公共财政预算支五级政府，每一级政府都有独自的财政面对外部监督时，公共财政预算不会提供出中，也有相当一部分是通过地方公共总预算权。按照这一原则，我国的预算体系这些经过预算的项目的具体资料或背景，预算来实现的O就变得较为庞大了，

7、因而编制我国公共只是把每个项目的所用资金数量以表格地方公共财政是国家公共财政的基财政预算也应该是一项比较费时、费工的形式呈现出来。这样入大代表就只能从础，担负着既为中央财政筹集资金又为地的工程。根据目前的情况来看，大多数地表上简单地了解预算资金的去处，对于资方的经济建设和事业发展筹集资金的双方政府的公共财政都是从每年的第三季金到底怎么用并不清楚，资金用的到底有重任务。因此，良好的地方公共财政预算度开始筹备下一年度的财政预算编制，没有价值也无从知晓，更无法得知为什么不仅能够保证国家公共财政预算的顺利而从开始到下年预算的确定及预算批要

8、做这个项目，该项目是否切实可行，以进行，还能够为地方行政管理的完善、经复，这期间大概需要四、五个月的时间，及该项目实现后能带来什么好处。因此，济建设的实施、文化教育的发展、卫生事这样长的时间容易使许多预算编制的基人大代表们很难根据问题提出宝贵意见业