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1、我国地方税的现状、问题及完善对策摘要税收作为一种古老的经济范畴，是社会经济生活中不可或缺的组成部分。税收作为政府筹集财政资金的主要手段和对国民经济实行宏观调控的重要杠杆，发挥作用的领域越来越广阔，也越來越受到社会各界的重视和瞩目。在税制改革14年后的今天，研究地方税制基本理论，剖析我国地方税制的现状，认清存在的不足并探讨如何建立健全地方税制，对于进一步深化我国税制改革，简化和完善地方税制，提高征管效率和挖掘地方税收潜力,促进地方经济的持续、快速、健康发展，保证地方财政收入都将有着积极作用。因此，我选择了《我国地方税的现状、问题及完善对策》作为论文题口，试图就地方税制基本理论、
2、我国地方税制的现状、存在的不足及建立健全地方税制的和关措施四个方面进行论述，希望能够实现从实践到理论的飞跃，同时也期望能对地方税制的进一步修订和完善起到“抛砖引玉”的作用。关键词：地方税；地方税体系；地方税制结构；收入规模；税权ThePresentSituationofChineseLocalTax,andItsProblemsandCountermeasuresABSTRACTAsanoldestsectoroftheeconomy,taxisanintegralpartofthesocialandeconomiclife.Taxistheprimarymeansforth
3、egovernmenttoraisefinanceandanimportantlevertomacro-controlthenationaleconomy,soitplaysanimportantroleinbroaderareas,andattractsmoreandmoreattentionfromallsectorsofsociety.14yearshavebeenpastsincethetaxreform,andnowthestudyofthebasictheoriesoflocaltax,theanalysisofthecurrentsituationofChina
4、'slocaltaxsystem,theclearrecognitionofthedeficienciesandthediscussionabouthowtoestablishandimprovethelocaltaxsystemwouldhavepositiveaffectiontogoastepfurtherinChina*staxreform,tosimplifyandimprovethelocaltaxsystem,toimprovetaxcollectionandmanagementefficiency,tounearththelocalrevenuepotenti
5、al,todevelopthelocaleconomyinsustained,rapidandhealthymanner,andtoensurelocalrevenues.Therefore,IchoseThePresentSituationofChineseLocalTax,andItsProblemsandCountermeasuresasthetopicofmythesis.Itrytoexpoundinthefollowingfourparts:thebasictheoryonlocaltaxsystem,thecurrentsituationofChina'sloc
6、altaxsystem,thedeficienciesandtherelevantmeasurestoestablishandimprovelocaltaxsystem,hopingthatitcanachievetheleapfrompracticetotheory,andcanofferacommonplaceremarkstohelpfurtherreviseofthelocaltaxsystem.Keywords：localtaxes,Localtaxsystem,thelocaltaxstructure,incomescale；Therighttotax目录—、弓丨
7、言1二、地方税的历史回顾及现状2（一）我国地方税的税制体系2（-）我国地方税的历史沿革21.建国初期到文革之前22.文革开始到改革开放之前33.改革开放开始到1994年之前34.从1994年开始至今3（三）我国地方税的现状31.初步明确了地方政府的税收收益权范围，建立了地方的固定收人体系32.分设了国税、地税两套税务机构进行税收征管33.统一了税收立法权3三、目前我国地方税存在的主要问题4（-）我国地方税体系自身存在的问题41.地方税划分标准不科学，税种归属混乱42.地方税缺乏主体税种，影响地方税收收入
