当前财政预算编制和执行中需要注意的几个问题

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时间:2018-07-29

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1、当前财政预算编制和执行中需要注意的几个问题当前财政预算编制和执行中需要注意的几个问题康玉科宜秀利(贼西省财政厅,陕西西安710002)摘襄我国在财政体制改革的过程中出现的财政超收、预算交出进度缓慢、国库资金沉淀,是当前预算编制和执行中遇到的突出问题,这些问题反映出我们财政管理水平有待进一步提高,预算编制要在;准确性;上下功夫,使收支计划尽量接近实际,提高财政资金的使用效率。关键诩财政预算编制和执行;财政超收;资金沉淀?1994年实行分税制财政体制以来,我国罔挠建立公共右。从某省来看,2ω4年地方财政收入计划增长12%,实财政体制,先

2、后推出了部门预算、国库集中收付制度等预际增长21.2%;2∞5年地方财政收入计划增长14%,实际算管理制度改革,使我国财政预算管理水平得副不断提增长27%0从财政收入计划不够准确造成的结果来看,如高。但是,从近几年的实践辛苦,财政超收、预算支出进lt果临时追加支出预算,由于时间紧迫,又要经过多个环攫慢、国库资金沉淀是当前预算编制和执行中调到的突出节,特别是预算支出大的变动要经过人大审批,财政资金问题,应引起各级财政部门的注意,并*取有效措蹄加以使用的及耐性及其效益的发挥将受到严囊影响。如果不追解决。加支出预算,又会形成财政资金大最沉

3、淀,将造成相收资…、财政制收问蹦金的闲置和浪费。政府预算编制的原则是公开性、??lJ靠性、先黯性、财政大最简收,巳引起政府高殷和理论界的广泛重统…性、年股性。这攘的年度性是指任何一个政府预算的视和关注。2(泊4年我剧财政收入趟收3棚多亿元,就引编制,都要有时间界定,即预算年度(它是指预算收支起起了黯论界的质疑。翻家3r:总现在2(则4年底主持国务院常ll::.的有效期限,通常为1年)0所谓预算编制的年度性原务会议研究部署财政工作时明确指出要妥普用好财政则是指政府必栅按照法定预算年度编制政府预算,特别是超收收入。中央财政简收部分,主要

4、用于加强农业等蹲弱地方各级政府的预算编制,既要收支平衡,不列赤字,全环节,促进社会事业发展,支持改革,帮胁困难地旺和困面反映该年度的财政收支情动,又不能将不属于本年度财难群众,解决财政历史遗留问题。地方财政起收部分,也政收支的内容(按收付实现制口径)列入本年度预算。这要精打细算,保证重点支出;。财政部部长金人庆在就要求在编制预算时要准确估计财政收入,合理安排财政·2ω4年全国财政工作会议上指出,中央财政超收部分主要支出,确保到年终,既不出现财政支出大于收入,出现亦用于五个方面:一是加大对农业的投入,包括落实;两减字,也不出现财政收入

5、大于财政支出,出现财政资金大量免三补贴;政策等。工是在支持社会保障、保持社会稳沉淀。如果出现财政资金大量沉淀,不仅不符合社会主义定、促进社会公平方面加大财政支持力度。如提高企业离公共财政的要求,影响各项建设和事业的发展以及人民群退休人员养老金标准及城市低保标准等。主是解决历史欠众生活水平的提高,而且按照货币的时间价值计算,也造账。主要用于解决出口退税陈欠、退耕还林欠账等等。四成财政资金的损失琅费。是加大对敬育、科技、文化、体育等事业的支持力度,以从全国肴,近几年来每年财政超收都在3ω时乙元左及加大对地方财政转移交付力膛。丑是支持企业

6、改革创括????STERco17???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????喢沢????????????????????

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