城乡统筹视角下的延安市城乡旅游规划研究

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1、城乡统筹视角下的延安市城乡旅游规划研究【摘要】：本文从“城乡统筹”的视角出发，通过大量的实地调研，用“swot”分析法解析延安旅游发展的实际情况，对其旅游发展战略、发展模式、空间布局、等方面进行研究，并提出相应的建议和措施。【关键词】：城乡统筹；旅游规划；延安abstract:thisarticlefromtheperspectiveoftheurbanandruralareas“proceedthroughalotoffieldresearch,”swot“analysismethodtoresolvetheactualsituation

2、oftheyan’antourism,thetourismdevelopmentstrategy,developmentmodel,spatiallayout,andotheraspectsofresearchandmakeappropriaterecommendationsandmeasures.keywords:urbanandruralareas;tourismplanning;yan’an中图分类号:tu984文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012）前言统筹城乡发展已成为当前和今后相当长一段时间内国家和区域发展的重要任

3、务。发展旅游产业是推进城乡统筹发展的重要手段。西部大开发政策实施以来延安市的经济发展取得了巨大成就，但仍然存在城乡差距明显、城乡产业关联度低、城镇带动能力弱等问题。因此，基于延安丰富的旅游资源，从城乡统筹的角度研究其旅游规划，对于延安的旅游业发展和城乡统筹发展都具有十分重要的现实意义。1、延安城乡旅游发展现状分析1.1、优势延安旅游资源涵盖面广、存量大、丰度高、品位高、价值大、垄断性强，“两黄两圣”旅游资源驰名中外，且国家重视红色旅游的发展，多年来也从政策、人力、物力、财力上给予延安大力的支持1.2、劣势受交通条件和地形地貌限制，延安市的旅

4、游景点通达性不佳；旅游开发尚不成熟，旅游产品较为单一，旅游的联动、拉动、推动效应还没得到充分的的发挥，大旅游气氛不浓；且由于生态环境脆弱，各景区的承载力有限。1.3、机遇西部大开发战略的深入推进和《陕甘宁革命老区振兴规划》的酝酿实施为延安旅游发展的资金支持、体制机制创新、先行先试权利、旅游项目建设、城乡统筹等提供了有效保障；国内外旅游需求的不断增长，为延安旅游营造了新的不断增长的市场空间。1.4、挑战一方面，存在同类旅游产品的竞争：如井冈山、遵义、榆林、河南新郑市等；另一方面，需协调好旅游资源开发与居民生产生活、生态环境保护等之间的关系。2

5、、延安市城乡旅游发展战略基于现状分析，延安应该“以红色旅游为核心，以‘两黄两圣’为主要旅游品牌，高起点、高水平规划设计各类旅游产品；强化在黄土文化旅游和黄河文化旅游中的中心地位，加强与区域及同类旅游目的地的无障碍合作；在保护自然文化遗产和文物古迹遗产的前提下，将旅游产业与城乡建设相结合，并实现旅游产业与文化产业的联动发展，建设成为‘陕北的旅游中心城市’，‘陕西省旅游的次中心城市’，‘陕北和陕甘宁晋蒙毗邻地区的区域性旅游中心城市’，‘中国红色旅游第一目的地’，‘中华民族寻根朝圣的首选地’，‘中国最具魅力的黄土风情和黄河文化旅游地’。3、延安市

6、城乡旅游发展模式结合不同地区的地域特点，分别采取以下三种模式或者利用多模式结合的方法实现城乡旅游的统筹发展。3.1、中心城市旅游辐射带动模式中心城市旅游辐射带动模式是将中心城市旅游的发展作为以城带乡的切入点，通过对中心城市旅游优先开发，带动其他地域的旅游发展。适用区域：在市域范围内，充分巩固中心城区及各县城的中心地位，提高其旅游发展的竞争力，以扩大其对农村剩余劳动力的吸纳能力和农产品的需求，并促进农产品加工向纵深和广度发展，如延安市区，黄陵县。3.2、城郊假日休闲旅游模式城郊假日休闲旅游模式可以满足人民日益增长的旅游需求，改善城市郊区产业形

7、态和产业面貌，促使郊区产业结构向高级化和合理化发展。适用区域：此种模式主要适用于延安市郊的旅游发展。3.3、乡村（小城镇）旅游模式乡村（小城镇）旅游的发展有利于促进乡村（小城镇）产业结构调整和加快经济发展，文化发展和精神文明建设；有利于推动区域间的协调发展，生态环境保护，实现人与自然的和谐适用区域：（1）毗邻旅游景区的乡村（小城镇）。（2）历史文化底蕴深厚的乡村（小城镇）。（3）有保存完好的原生态文化景观的乡村（小城镇）。（4）具备民族风情和独特的生活方式的乡村（小城镇）村。（5）拥有特色产业的乡村（小城镇）。（6）集体经济比较发达、村容村

8、貌优美整洁的乡村（小城镇）。（7）建立了包括生态农庄、高科技农业园、花卉生产基地等的乡村（小城镇）。（8）生态环境优良的乡村（小城镇）。（9）交通要道沿线的乡村（小城镇）。4、延