如何构建中小学教学质量保障体系——学业质量管理规范与操

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1、如何构建中小学教学质量保障体系——学业质量管理规范与操作技术郭景扬华东师范大学继续教育学院学业质量保障研究工作室主任中国教育学会中育教育发展研究中心学业质量保障研究所所长2009年11月8日百年大计教育为本“教育是国家发展的基石”。“教育兴国、教育立国、教育强国都是国家意志。”温家宝总理：《百年大计教育为本》——人民日报2009.1.5(1)教育大计教师为本“教育大计，教师为本。如果说教育是国家发展的基石，教师就是基石的奠基者。”“当前，我国教育改革和发展正处于关键时期。”“应该清醒地看到，我们

2、的教育还不适应经济社会发展的要求，不适应国家对人才培养的要求。”“我们需要有大批有真知灼见的教育家来办学。”“教师应当成为善良的使者，挚爱的化身，做品格优秀、业务精良、职业道德高尚的教育工作者。”温家宝总理：《教育大计，教师为本》——人民日报2009.10.12（2）教学质量是中小学教育质量的重要组成部分，学生的学业质量又是教学质量的核心部分。学业质量，指的是学生课程学习后的质量，是学生通过课程学习后所发生的心智变化，包括智力的和非智力，即知识、技能、能力，情感、态度、价值观、信念等。这是一种科

3、学的、全面的质量观。学业质量保障和学业水平评价，从关注教师的教转向关注学生的学，从关注知识掌握转向关注整体素质，从关注部分学优生转向关注全体学生。因此，全面提升教学质量，尤其是学业质量，是学校教育的重心，又是课程改革的目的，更是全面推进素质教育的必然要求。（3）当前，我国教育改革和发展正处于关键时期。这个关键时期的关键问题是提高教育质量和教学水平。而这个关键问题解决的关键是中小学校长和教师的专业化水平。全面提高中小学教学质量和学业水平的两个关键：中小学教学要实现精细化管理中小学教师要成为研究型教

4、师(4)中小学教学质量管理的问题中小学教学质量管理至今还是个薄弱环节中小学教学质量管理仍处于经验管理状态中小学教学质量管理问题是随意性粗放性实现教学质量管理的变革从传统型走向现代化从经验型走向科学化从粗放型走向精致化（5）100年前，被称为“科学管理之父”的弗里德里克·泰罗说：科学管理实质上是对管理部门和被管理者双方的一种完全的思想革命。100年后，我国现代管理学家说：管理现代化是一场全民的智力革命！（6）实现教师角色与工作方式的转变教学管理人员教师的三种角色承担学科教学人员教学研究人员教师思维

5、方式基于岗位工作的专业发展与基于问题解决的教学研究工作方式转变基于实证数据的教学评价（7）（8）中小学教学质量保障体系基本架构体系框架实施要点两个基础教学质量保障组织机构职责确认在不改变学校原有管理体制与组织机构情况下，强化各级机构教学质量管理职能，突出教学质量管理效能。学科教学目标与评价目标的确定制定主要学科或全部学科的教学目标与评价目标双向细目表。两个规范年级组学生学习质量管理规范年级组长确定为年级教学质量第一责任人；年级组长培养为年级教育教学管理主要执行人。建立年级学生学习质量分析规范；建

6、立教学班级学生学习情况分析规范。教研组教学质量管理规范教研组长确定为学科教学质量第一责任人；教研组长培养为学科教学研究与管理的专家。建立教研组教学研究工作规范；建立备课组教学工作检查规范。五项制度随机听课制度采集教师教学信息，进行临床诊断分析，对教学质量出判断，提出改进处方，促进教师队伍建设。学生问卷座谈制度通过学生问卷采集各班教师教学全面信息，发扬教师的闪光点，解决突出的问题，实行教学调控。教学质量抽查制度每学期各年级各学科进行一、二次教学质量抽查，了解教学质量状况，及时发现问题，实行教学监控

7、。考试流程管理制度学校每学期重要考试实行考教分离，命题依据双向表，监考、阅卷、登分规范，试后分析具体规范，学生错误实行订正制等。学习质量档案制度建立完整的学习质量档案制度，包括分学生学习档案，分学科学习档案，分班级学习档案等。建立学习质量档案分析讨论制度，由校长、教导主任与相关年级组长、教研组长等负责。作为学校管理决策与调控的重要依据之一。中小学教学质量管理组织结构图（9）教学质量咨询顾问委员会教学质量评估专家委员会学校教学质量目标校长办公会议教导处教学研究组教学研究组年级管理组备课组班主任备课

8、组任课教师任课教师学生教学质量管理三个系统决策指挥系统以校长和分管教学副校长为首的决策指挥系统指导协调监控系统以教导处为核心的指导、协调、监控系统执行系统以年级组长和班主任组成的横向协调系统以教研组长和备课组长为主的纵向控制系统（10）实现教学质量管理的两个转变教学管理重心下移——强化年级组教学管理职能教学管理关口前移——强化教研组教学研究功能矩阵式效能型质量管理结构这是一种管理重心下移到年级组、管理关口前移到教研组的扁平化管理系统。通过教研组和备课组的纵向控制，强化年级组和班主任的横向协调，达