施工阶段工程造价管理

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1、施工阶段工程造价管理8.1概述一、建设工程项目施工阶段与工程造价的关系建设工程项目施工阶段是按照设计文件、图纸等要求，具体组织施工建造的阶段。工程造价管理最为复杂，是工程造价确定与控制理论和方法的重点和难点所在。施工阶段工程造价控制的目标是把工程造价控制在承包合同价或施工图预算内，并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建筑产品。二、建设工程项目施工阶段影响工程造价的因素工程变更与合同价调整。工程索赔。工期。工程质量。人力及材料、机械设备等资源市场供求规律的影响材料代用三、施工阶段工程造价管理的工作内容建设工程项目施工阶段工程造价的确定按照承包人实

2、际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑物价上张因素所引起的造价的提高，考虑到设计中难以预计的而在施工阶段实际发生的工程变更及费用，合理确定工程结算价款。建设工程项目施工阶段工程造价的控制做好招投标工作；严格定额管理，按合同约定拨付工程款、严格控制工程变更、施工索赔；加强价格信息管理四、施工阶段工程造价管理的工作程序业主造价工程师设计单位施工单位投资目标分析论证确定投资目标分解投资目标编制资金使用计划确定资金使用计划审核已完工程实物量是否合理设计挖潜修改变更修改施工组织设计编制施工组织设计否主要技术方案技术经济分析是已完工程实物量施工审核施工组织设计

3、业主造价工程师设计单位施工单位审核已完工程实物量已完工程实物量有无索赔已完工程结算表审核已完工程结算表无是否合理已完工程结算是修改已完工程结算提出索赔文件有审核索赔文件否是否合理去除不合理部分签证索赔文件实际投资与计划投资比较否是认可索赔文件业主造价工程师设计单位施工单位实际投资与计划投资比较有无偏差分析投资偏差原因有采取纠偏措施未完工程投资预测无投资目标需调整吗提出投资目标调整方案确定投资目标调整方案调审核竣工结算文件否编制竣工结算文件业主造价工程师设计单位施工单位审核竣工结算文件编制竣工结算文件是否合理是竣工结算修改竣工结算文件否结束施工阶段造价

4、控制流程图组织措施（1）落实投资控制项目管理班子（2）编制施工阶段投资控制工作计划与工作流程图经济措施（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标（2）进行工程计量（3）复核工程付款账单，签发付款证书（4）进行投资跟踪控制（5）协商确定工程变更价款，审核竣工结算（6）对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测五、施工阶段工程造价控制的措施技术措施（1）严格控制设计变更（2）继续通过设计挖掘节约投资的可能性（3）审核承包商编制的施工组织设计合同措施（1）做好施工记录，保存各种文件图纸，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜（2）参与合同修改

5、、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响五、施工阶段工程造价控制的措施（Cont’d）8.2工程计量一、工程计量的重要性工程计量是控制工程造价的关键环节。工程量表中的工程量不能做为结算工程价款的依据，经过项目管理机构计量所确定的数量才是向承包商支付任何款项的凭证。计量是约束承包商履行合同义务的手段。业主对承包商的付款，是以工程师批准的付款证书为凭据的，工程师对计量支付有充分的批准权和否决权。对于不合格的工作和工程，工程师可以拒绝计量。二、工程计量的程序施工合同（示范文本）约定的程序。（1）承包人承包人应当按照合同约定的方法和时间，向发包人提交已完工程量

6、的报告。发包人接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应提供条件并派人参加核实，承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加核实，核实结果无效。（2）发包人收到承包人报告后14天内未核实完工程量，从第15天起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，按合同执行。（3）对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。FIDIC施工合同约定的程序。（1）工程师要求计量工程任何部分时

7、，应向承包商的代表发出合理通知。（2）承包商的代表自行或派员协助进行工程计量以及提供工程师要求的详细资料。（3）如果承包商没有参加计量，工程师的计量结果应被视为准确无误，承包商应认可该结果。（4）除合同另有规定外，凡需根据记录进行测量的任何永久工程，此类记录应由工程师准备。工程师要求时，承包商来审查此类记录，并在同意后签字，如果承包商不来审查，则工程师记录应视为正确无误。（5）如果承包商审查记录后有不同意见，或者不按原商定好的的内容签字，则他应通知工程师他认为不准确的方面。（6）工程师收到承包商通知后进行复查，随后可以决定维持原记录或对原记录加以改正

8、。（7）如果承包商被要求检查记录后14天内，没有发出不同意该记录的通知，该记录应作为准确记录予以认可。三、工