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时间:2018-07-22
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1、第六章施工阶段工程造价管理第一节工程变更7.1.1工程变更产生的原因及变更内容1.工程变更产生的原因在工程项目实施过程中,由于建设周期长,涉及的经济关系和法律关系复杂,受自然条件和营观因素的影响大,导致项目的实际情况与项目招投标时的情况相比会发生一些变化。如发包人修改项目计划,对项目有了新要求,因设计错误而对图纸的修改,施工变化发生了不可预见的事故,政府对建设项目有了新要求等。工程变更常常会导致工程量变化、施工进度变化等情况,都有可能使项目实际造价超出原来的预算造价,因此,必须严格控制、密切注意其对工程造价的影响。2.工程变更的内容工程变更包括设计变更、
2、进度计划变更、施工条件变更、工程量清单中末包括“新增工程”等。大部分的变更往往需经设计发出相应图纸和说明后方可变更,即最终表现为设计变更,因此,工程变更可分为设计变更和其他变更两大类。(1)设计变更构成设计变更的常常包括更改工程有关部分的标高、基线、位置、尺寸;增减合同中约定的工程量:改变有关工程的施工时间和顺序:其他有关工程变更需要的附加工作。在施工中如果发生设计变更,将对施工进度产生很大影响,容易造成投资失控,因此应尽量减少设计变更。对必须变更的,应先做工程量和造价的分析,严禁通过设计变更扩大建设规模,增加建设内容,提高建设标准。变更超过原设计标准建
3、设规模时,发包人应经规划管理部门和其他有关部门重新审查批准,并有原设计单位提供变更的相应的图纸和说明后,万可发出变更通知。(2)其他变更合同履行中除设计变更外,其他能够导致合同内容变更的都属于其他变更。例如,发包人要求变更工程质量标准、双万对工期要求的变化、施工条件和环境变化导致施工机械和材料的变化。7.1.2工程变更的确认工程变更可能来源于许多方面,如建设单位原因、承包商原因、工程师原酷。不论任何一方提出的工程变更,均应有工程师确认,并签发工程变更指令。工程变更指令发出后,应当迅速落实变更。7.1.3变更处理程序1.设计变更程序1)发包人对原设计进行变
4、更。施工中发包人需对工程设计进行变更应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。承包人对发包人的变更通知没有拒绝的权利。因变更导致合同价款的增减及造成承包人的损失,由发包人承担,延误的工期相应顺延。承包人应严格按图施工,施工中承包人不得对原工程设计进行变更。若承包人擅自变更设计,发生的费用和由此导致发包人的直接损失,由承包人承担诞误的工期不予顺延。2)承包人在施工中提出合理化建议涉及到图纸或施工组织设计的更改及只寸材料、设备的换用,须经工程师同意。经工程师同意采用承包人合理化建议,所发生的费用和获得的收益,发包人与承包人另行约定分担和分享。3)末经工程师
5、同意擅自更改或换用时,承包人承担由此发生的费用,并赔偿发包人的有关损失,延误的工期不予顺延。2.其他变更程序其他变更一般由一方提出,双方协商一致签署补充协议后,方可进行变更。例7·1某工程基础底板的设计厚度为lm,承包商根据以往的施工经验,认为设计有问题,末报监理工程师,即按1·2m施工,多完成的工程量在计量时监理工程师()。A.不予计量B.巳计量一半C.予以计量D.由业主与施工单位协商处理分析:因施工方不得对工程设计进行变更,末经工程师同意擅自更改,发生的费用和由此导致发包人的直接损失,由承包人承担,故答案为A。7.1.4变更后合同阶款的确定1.变更后
6、合同阶款的确定程序1)承包人按照工程师发出的变更通知及有关要求,进行有关变更。承包人在工程变更确定14天内,提出变更工程价款报告,经工程师确认后调整合同价款。承包人在工程变更确定14天内不问工程师提出变更工程价款报告时。视为该项变更不涉及合同价款的变更。2)工程师在收到变更工程价款报告之日起7天内予以确认,工程师无正当理由不确认时,自变更工程价款报告送达之日起14天视为变更工程价款报告已被确认。3)工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款,与工程款同期支付。4)工程师不同意承包人提出的工程变更价款,可协商解决。不能协商一致的,由造价管理部门调解。调解
7、不成,接合同纠纷解决方法解决。5)因承包人自身原因导致的工程变更,承包人无权要求追加合同价款。2.变更后合同阶款的确定方法1)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。2)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照该价格变更。3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。例7.3某工程项目原计划有土方量3000m3,合同约定土万单价17元/m3,在工程实施中,业主提出增加一项新的土方工程,土方量5000m3,施工方提出20元/m3,增加工程价款:5000×20=100000(元)。施工方的工程
8、价款计算是否被监理工程师支持?答:不被支持。因合同中已有土方单价,应接合同单价执
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