《国家课程体系实施的校本化实践》项目阶段研究报告

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1、《国家课程体系实施的校本化实践》项目阶段研究报告（2013年4月——2013年12月）上海市浦东教育发展研究院周宁医胡少舜季靖本项目组领衔研究成员：周宁医、胡少舜、胡向武、季靖、沈冬梅、王顺民、夏智、吴广伦、徐颖郑胤飞。其他主要研究人员见各子项目研究报告。[内容提要]：《国家课程体系实施的校本化实践》项目针对浦东新区中小学基础型课程教学存在普适性问题的研究，产生了一些在实际教学中效果比较好的基础型课程教学设计、有效教学路径、有效的学生作业设计模板，并通过教学实践，在第一期研究中形成一些具体的教学案例和有价值的论文和研究成果。为

2、此，《国家课程体系实施的校本化实践》项目（第二期）继续立足于课程教学研究，通过“文科类教学的有效性策略及设计”、“理科类教学中文化内涵的发掘”，提升文理科教师的课程执行力；通过有效作业设计，提升教师作业环节的课程执行力，减轻学生过重的课业负担；通过教师基础型课程单元教学设计和实施，提升教师的课程整体规划力；通过制订教学五环节的学校实施细化方案，提升教师的课堂教学有效性；通过基于课型的课堂教学研究，提升教师的各种课型的设计力；进行高中合作教学模式研究，把以“学生为主体，教师为主导”的教育理念，转化为教学行为，促进教学方式变革；开

3、展“拓展型、研究型课程的实施与探索”，丰富浦东新区各种课程类型的资源。本阶段项目的研究希望以全面提升浦东新区中小学课程领导力和执行力的行动为目标，以区域层面的“国家课程体系实施的校本化实践”为落脚点，在改革课堂教学，创新教学方式，探索教学模式改革三个方面做一些有益的探索，激励各类学校寻找教学优化改进的方向，形成实施素质教育的导向机制，继续推进区域教育“均衡化”和“优质化”。[关键词]：国家课程课程体系课程实施校本化区域实践一、研究背景20世纪末，我国进行了历史上最大的一次基础教育课程改革，在《基础教育课程改革纲要（试行）》中明

4、确提出要“改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性”38，从而逐步确立了“国家、地方、学校”三级课程管理体系，国家课程、地方课程和学校课程各司其职，共同构筑起我国课程体系的主体。我国三级课程体系的职能划分表国家课程地方课程学校课程*宏观指导全国的基础教育课程改革，具体制定国家基础教育课程政策和课程计划框架；*组织制定、审定和修订全国基础教育各阶段的课程计划；*颁布国家课程标准，确保统一的基本学业要求，规定国家基本的教育质量标准与要求；*制定实施国家课程计划的指导性意见，引

5、导地方与学校课程的开发；*确定基础教育课程的评价制度，确保国家课程在各个阶段的目标得到落实；*制定三级课程管理政策；*制定教科书或教材的开发与管理政策；*监控国家基础教育课程整体运行的质量。*制定本地实施的各个教育阶段的课程计划，并报教育部；*组织专家或与专家合作开发地方课程，并制定学校实施地方课程的指导意见；*颁布本地高中教育阶段课程实施意见；*确定本地义务教育课程管理体制；*确定本地小学开展英语教育的起始年级，制定小学英语课程的分类指导意见；*指导、监督与评估当地学校执行国家课程计划的状况，确保国家课程计划的落实；*指导学

6、校制定实施《课程计划》的方案，指导学校开发校本课程；*定期公布通过审查的教材与教辅资料；*审议学校课程实施的年度计划；*制定本地中小学课程实施与教学优秀成果奖励制度。*制定学校学年课程实施方案，并报上级主管部门；*制定校本课程开发方案与指南，实施校本课程开发；*选择经国家和地方审批的教材及教辅资料；*反映国家和地方课程计划实施过程中遇到的问题；*建立校本课程内部评价机制；*对本校课程实施进行管理，提高学校办学质量和办学水平。由上表不难看出，国家课程在整个课程体系中所起到的主导作用是显而易见的，这种主导性决定了任何地方与学校都应

7、该将国家课程的贯彻与实施作为一项重要的基本任务。但是38在2001年新一轮课程改革之后，国家课程在各地、各校实施过程中存在的诸多问题不容回避，甚至在课程改革领域中曾经出现过抱怨国家课程的设置过于理想化的声音。究其原因，主要在于新课程本身的性质、特点及新课程改革实施模式存在的弊端。新一轮的课程改革，是一次自上而下的规模宏大的课程改革，其所涉及的领域、波及的范围都是前所未有的，但是就我国经济和社会发展的实际状况而言，不均衡性是一个不争的事实。我国各地经济和教育发展水平存在很大差异，学生的社会生活环境不同，他们所接触的事物必然有所不

8、同，生活在不同环境中的学生各自的特点也就不同，国家课程难以照顾到具体地区、具体学校的实际情况，无法反映不同地区和不同学校的差异。同时，在实施国家课程标准的过程中，每所学校的个性与特色必然也会融入其中，一刀切的统一模式无法适应新形势下的国家课程实施。此次基础教育课程改革所采用的