制度_ 农村集体土地制度改革和小产权房问题研究.doc

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1、农村集体土地制度改革与小产权房问题研究——以珠三角为例目录中文摘要IAbstractII一、引言-1-二、小产权房的相关基本情况分析-1-（一）小产权房的概念-1-（二）小产权房的特点-1-（三）小产权房产生的原因-1-（四）小产权房与商品房的对比-2-（五）小产权房的现状调查-3-三、珠三角地区小产权房的分析-10-（一）广州-10-（二）深圳：-11-（三）东莞：-11-四、珠三角地区小产权房规制政策-12-五．珠三角小权产房开发的主要模式分析-13-（一）村集体主导的集体开发-13-（二）村民为主导的私下流转-14-（三）开发商主导

2、的租赁开发-14-六、珠三角各种农村集体土地开发模式的影响-15-（一）有助于城乡资源互通、统筹发展-15-（二）有利于珠三角新农村的建设-15-（三）有助于珠三角城市住房保障-15-（四）小产权房交易存在的风险与隐患-16-七、珠三角地区小产权房未来发展框架的架构-16-八、总结-18-参考文献-18-附录-19--2-中文摘要从上世纪90年代开始，随着市场经济发展和城市化扩张，城市用地供需矛盾开始凸显，以小产权房交易为主要内容的形形色色的集体产权销售型物业流转在各地逐渐兴起。长期以来，小产权房游走在法律的钢丝线上，其合法性广受质疑。伴

3、随着不同时期集体建设用地流转政策的颁布，小产权房交易不断产生新的形式以规避政策的红线：从村集体内部流转发展到城市居民购买集体宅基地，再到以“农村公寓”的形式发展农村度假养老物业，交易模式之间呈现出多样化的特点。关键词：城市化 小产权 小产权房 集体产权 集体建设用地流转 -27-AbstractSincethebeginningofthe90’soflastcentury,withthedevelopmentofmarketeconomyandtheexpansionofurbanization,thecontradictionofsup

4、plyanddemandofurbanlandhasstartedtohighlight,varioussalespropertywithcollectivepropertyrights,theprimarycoverageofwhichwasthehousingoflimitedpropertyrightstransaction,hasbeguntogetontheupgradeinvariousregion.Forquitesometime,thehousingoflimitedpropertyrightshasbeenwalking

5、onthesteelwireoflaw,anditslegitimacyiswidelyquestioned.Alongwiththepromulgationofthecollectiveconstructionlandtransferpoliciesindifferentperiods,thehousingoflimitedpropertyrightstransactioncontinuestoproducenewformstocircumventtheredlineofthepolicies,fromtheinternalcircul

6、ationofthevillagecollectivitiestothedevelopmentoftheurbanresidentspurchasingcollectivehomestead,thentothedevelopmentofruralvacationpensionpropertyintheformsofruralapartments,thetransactionmodeofwhichpresentsthecharacteristicofpluralism.keywords：Urbanization;limitedpropert

7、yrights;housingoflimitedpropertyrights;collectivepropertyrights;circulationofcollectiveconstructionland-27-农村集体土地制度改革与小产权房问题研究——以珠三角为例一、引言在珠三角区域，城市化进程的速度相对较快，水平相对较高，由此直接促成和造就了城郊和城中村的小产权房以规模化的方式蔓延和扩展，逐步形成了一个大市场，其建设数量、区域分布、市场需求都相当庞大。不可忽视的现状是，各级政府对于小产权房流转模式长期的暧昧态度使它在半公开和监管空白

8、的状态下热销。小产权房的合法化、房屋产权法律权属以及如何规范小产权房一直是人们关注的问题，因此有必要深入了解小产权房，理清小产权房开发模式特征，从而综合探析小产权房的利弊。二、小产权房的相关基