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时间:2018-07-28
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1、推进二级管理,增强现代职教体系建设活力 摘要:推进二级管理,职业学校需要凝神聚力,处理好纵横关系,做好权力适度下移等。专业设置与市场对接、人才培养模式顺应产业需求、校企融合更加紧密,增强现代职教体系建设的可持续发展力。 关键词:二级管理;现代职教体系;建设;活力;推进;增强 中图分类号:G710文献标志码:A文章编号:1673-9094-C-(2015)05-0045-03 二级管理,即在学校与专业系二级建制的基础上,赋予专业系一定权力与职责,使专业系在学校总体目标的指导下发挥管理主体的作用。二级管理体制改革可以使中职学校降低管理重心、缩短管理跨度、避免
2、相互推诿现象、提高管理效益,促进专业系发挥办学主体的灵动力和功效,在专业发展上主动适应市场经济、服务经济社会发展需要,全面推进现代职教体系建设。 一、二级管理重在理顺“纵横”关系 实施二级管理,首先要明晰校级与职能处室、校级与专业系、职能处室与专业系之间的关系。 (一)校长与职能处室的关系 职能处室要改变传统意义的上传下达的类似中介体的作用,也不再仅是代替校长行使职权的管理机构。各部门需要独当一面,给予校长决策的理论、实践依据,行使参谋职责。 (二)校长与专业系的关系 校长与专业系直线联通,学校教育教学工作直接通过专业系得到贯彻,专业系在贯彻
3、实施过程中发生的新情况新问题和产生的新思路、新设想可直接向校长反映,在校长的领导下主动开展工作。 (三)职能部门与专业系的关系 各职能部门既要为专业系提供服务和协调功能,又代表校长指导和监督专业系;既发挥思考、筹划和建议的作用,又行使检查、督导职权。双向互通可促进学校管理的良性运行。 (四)校级领导内部间的关系 校领导班子内部分工不仅应以德育、教学、后勤等职能划分,而且应与专业系条状联系、直线领导,采用既单一又交叉、既有纵向又有横向联系的管理形式。如以往只分管德育的校领导同时兼管某专业系,他既需要从全局上把握学校德育工作,又需要考虑该专业系的德育、教学、
4、专业建设、实训实习等全面工作。 二、二级管理赋予专业系的权利 (一)赋予专业系岗位聘任、考核等人事权利 专业系根据专业发展需要,可根据学校要求自主聘任专业教师,并考核本系所有教职工工作情况。专业系可根据每位教师在教学、科研上不同的能力水平而有侧重地引导教师发展,克服了以往因学校统一制定岗位要求而限制教师个性发展、优势发挥不足的缺陷。 (二)赋予专业系经费管理和使用权 每学年开学时,学校切块划拨专业系的经费:一是按财政拨款减免学费数、实际收交学费总额的20%标准划拨给专业系;二是按1∶28师生比标准测算各专业系教师编制数;三是按学校引进、专业系承担项
5、目的创收利润的30%,专业系自主引进承担项目的创收利润的40%的标准划拨经费给专业系使用。除设备设施购置外,专业系在符合财务预决算制基础上可自主管理使用以上经费。 (三)赋予专业系办学资源的配置权 办学资源配置“系部化”,使办学资源配置方式从“计划性”转变为“市场性”,最终使资源配置与教育教学活动充分匹配。专业系真正成为支配办学资源的主人,充分调动专业系开拓资源、合理配置资源、充分利用资源的主动性、积极性和创造性。[1] 三、二级管理要求队伍建设“两制” (一)打破中层干部终身制的“铁饭碗” 设定中层干部岗位三年一任期,任期届满,原中层干部就地
6、辞职,所有岗位面向全校公开招聘。学校通过竞聘演讲、民主测评、座谈调研、组织考核等程序,把真正想干事、能干事、德才兼备的优秀管理人才选拔到学校管理岗位上。干部竞聘制加强了学校干部队伍建设,提高了管理工作效能,也为教师个人发展提供了契机。 (二)改变教职工的工作任务由学校指定的旧习 实行专业系、职能处室与教职工双向选聘的制度后,学校的教育、教学、行政工作岗位全面公示,教职工依据本人实际选岗,并向岗位所属部门提交选岗意向,由专业系或职能处室根据需要聘用。不能任职者需挂岗学习,以形成充满生机和活力的用人机制。 四、二级管理需要学校凝神聚力 (一)突出文化
7、建设的精神合力 改革管理制度,首先要求改变人们的思想观念、思想境界和价值观。学校在推行二级管理同时,大力加强了校园文化建设。以“理想、信念、责任、意志”为核心价值观的文化内涵统一全体教职员工的思想。学校通过“笃行报”校刊、“文化金陵”视频播放、“责任”主题师德教育活动等调节不和谐因素,以正能量推动改革。 (二)提高干部的科学管理能力 二级管理赋予了专业系自主发展空间。系主任等管理者需要具备较高驾驭全局的管理能力。同样,职能部门的管理者也需要具有较强的协调能力和宏观控制能力。 学校利用行政例会设立理论学习环节,结合现代职教体系建设精神,从现代职业教育理念入
8、手规定学习主题,各部门认
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