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时间:2017-11-11
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1、从伦理道德方面研究对行政权力的约束摘要:当今社会,对行政权力的约束主要是依靠法律和制度的约束力。但是,由于法律法规的不完善以及监督体制的不健全,法律和制度对行政权力的约束并没有达到预期的目标。因此,对行政权力的道德约束就成为了可供选择的一个方向。本文将研究对行政权力的道德约束,探讨对建立行政权力道德约束机制的可行性和必要性。关键词:行政权力伦理约束可行性必要性公共伦理就是用以规范公共管理的主体的行为,以保证公共事业的公正性,合理有效地实现公共事业的目标的价值准则体系。它能对公共管理主体及其人员祈祷道德约束作用。我国
2、是社会主义国家,政府的权力由人民赋予,政府有人民的代表组成来管理国家,因此政府的权力应当受到人民的监督,行政权力的行使应当得到人民的认同和符合人民的利益。在我国,政府的权力受到法律、法规和制度的约束。但是由于法律法规并不能够完全覆盖行政权力行使的整个过程,在行政权力的行使的过程中往往会出现行政权力滥用的现象。这造成了许多十分严重的后果。目前中国社会发展已经到了一个十分关键的转型时期,各种社会矛盾和危机屡屡发生,这些都对我国的执政党和政府提出了严峻的考验。行政权力在具体的运作过程中,由于使用过度或不及,从而给社会和国
3、家造成重大损失,这就是权力滥用。在现实生活中权利滥用表现为枉法裁判、办事推诿、职责不明、没有程序等,具体归纳起来,有如下类型:行使权力的范围过大,权利行使的手段不正当,权力行使不能正确到位,权力行使的目的错误。由于法律主要是凭借其一强制力来保障社会和国家对权利滥用的制约,它通常对权力滥用者采取行政处分,限制人身自由,剥夺公民权利,甚至消灭肉体等强制性的惩罚措施,从而给权力者一巨大的震慑,从而使其因畏惧而不敢滥用权力。然而强制性的法律虽然凭借严厉的惩罚给权力者以巨大的震慑,但它对权利的制约毕竟是一种外在的约束,并不能
4、消除权利滥用权力的动机。因此,为了更为有效地遏制权力滥用,还必须注重以道德机制来制约权力。[1]一、对行政权力进行伦理约束的可行性(一)对行政权力进行伦理约束存在理论前提Opinionsandsuggestionsontheparty'smasslineeducationalpracticeAccordingtothecentralandprovincial,municipalunifieddeployment,accordingtomunicipalPartycommittee"aboutcarryingoutt
5、heparty'smasslineeducationalpracticeactivityinthecity'simplementationopinions,thespiritoftheparty'smasslineeducationalpracticeactivitiesfrom20**inJanuaryto99months,carriedoutatalllevelsofdepartmentsanddirectlyaffiliatedinstitutionsandgrass-rootspartyorganizati
6、ons.AccordingtomyactualCounty,thecountytocarryouttheeducationpracticeputforwardthefollowingimplementationopinions.First,theoverallrequirementsCountycountyeducationpracticetotheeighteenPartyofeight,thespiritofthethethirdPlenarySessionofthe18thCPCCentralCommitte
7、eastheguidance,conscientiouslyimplementthespiritofgeneralsecretaryXiJinpingbookseriesofimportantspeech,earnestlyimplementtheCentralCommitteereally,opinionsandadvice><<>,8、ethod,inaccordancewiththe""lookinthemirror,dressup,washbath,curetreatment,thegeneralrequirementsof"forthepeoplepragmatichonestpeopleasthetheme,incarryingforwardthespiritofZhuanglan
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