浅谈如何加强城市民兵教育管理

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1、浅谈如何加强城市民兵教育管理新市镇人武部长：沈生祥在社会主义市场经济条件下，如何加强城市民兵的管理教育，使之确实能够发挥民兵在经济建设中的主力军作用，在急难险重任务中发挥排头兵的作用，在精神文明建设中发挥表率作用。　　一、适应民兵流动特点，加强兵员动态管理8浅谈如何加强城市民兵教育管理新市镇人武部长：沈生祥在社会主义市场经济条件下，如何加强城市民兵的管理教育，使之确实能够发挥民兵在经济建设中的主力军作用，在急难险重任务中发挥排头兵的作用，在精神文明建设中发挥表率作用。　　一、适应民兵流动特点，加强兵员动态管理8　　为适

2、应高技术条件下快速动员的要求，做好应付突发事件和局部战争的准备工作，针对发展社会主义市场经济给民兵、预备役工作带来的新情况、新问题，如何加强城市民兵的动态管理，日益显得重要。　　一是异地设点管理。在外出民兵人数较多（一个班以上）、人员集中、地址相对固定的地区，设立办事处，对异地打工民兵实施管理教育。办事外的同志对打工的民兵进行登记，统一编组，定期开展政治教育，组织基干民兵班以上干部每月一次例会，并建立起打工民兵的临时档案。做到人离心不散，动中有人管，一旦有事，召之即来。　　二是统一证件管理。将出具外出介绍信的权归县区人

3、武部实行统一管理。规定外出的工、经商基干民兵，必须填写《基干民兵外出登记表》，尔后开具介绍信，以便保持联络。这样做，虽然增加了一些工作量，但能及时、准确掌握民兵外出情况，有利于加强对民兵的动态管理。　　三是信函联络管理。基层人武部或民兵营（连）与外出民兵定期或不定期地通信，通过信件往来，保持不间断的联络。　　四是随队跟踪管理。在成建制有组织的劳务输出队伍中，建立临时民兵组织，配备民兵干部，开展各项活动。　　五是属地挂靠管理。对外籍来打工的临时工、合同工，凡符合民兵条件的人员，合同期在一年以上的，都吸收参加本单位民兵组织

4、，统一组织，统一管理，使基干民兵不论走到哪里，都能置身于组织之中，既增强了“兵”的观念，又利于巩固基层民兵组织。　　二、如何落实城市民兵政治教育　　在社会主义市场经济不断发展的新形势下，民兵政治教育出现了许多新情况、新问题，从目前我区调查了解的情况看，主要是：民兵外出务工经商的广泛性呈流量大、流向多、流程长的特点，企业严格定人、定岗、定责、定任务，实长减员增效，民兵在位率较低，教育时人员难集中；一些民兵受金钱的诱惑讲“实惠”、“言必及利、行必得利”，荣誉感淡化，参加政治教育的意识弱化，热情不高；民兵队伍思想空前活跃与政

5、治教育“简单化”的矛盾日益显现，教育与效果有的形成两张皮，教育针对性不强；部分领导国防观念淡化，认为民兵政治软指标，抓得不力；民兵政治教育经费没有固定的供给渠道，经费难以落实。如何有效解决这些问题，我认为必须注重“一个加强、一个健全、一个规范、一个坚持”。　　1、加强对民兵政治教育的组织领导。一是明确各级职责。把民兵政治教育纳入各级干部职责范围，纳入本地区全民教育计划，纳入本单位“两个文明”8建设目标考评内容，实行奖优罚劣，使软任务为硬指标。建立县、街道、单位三级教育责任制，形成抓教育合力，做到一级一级抓落实。区成立“

6、教研中心”，以区人武部为主，由政委、政工科长和区委宣传部、广电局、党校、团委、妇联各式各1人组成，日常工作由政工科负责，主要负责组织集中备课，对全区民兵政治教育进行全面管理；街道以基层人武部为主成立“教学执行小组”，由基干民兵营教导员、武装部长、聘任教员（2至3名）组成，主要负责依据区人武部集中备课要求，结合本地实际，总结教育经验，保证教育时间、人员、内容和效果的落实；各单位以基层民兵营（连）为单位成立“学习小组”，小组长由民兵营（连）长担任，主要负责督促本级人员参加集中授课，完成函授作业，讲评本级人员学习情况。二是健

7、全完善教育制度。为防止教育走过场，在落实教育准备会、备课示教、教学观摩等制度的基础上，要注重完善三个制度：首先是登记制度。由区人武部统一印发《基层民兵政治工作薄》，每上一课，记录要清楚、详细、规范。民兵坚持本人签到，作课堂笔记。其次是区街道两级武装干部参与制度。大集中教育时人武干部参加，小集中教育时专武干部参加，并进行现场督导。再次是考核评比制度。区人武部每年对民兵政治教育进行4次检查和4次考试，统一命题，由“学习小组”8组织实施，由基层人武部组织阅卷、登记成绩并存档。各片教员、专武干部集中备课时，分别向基层人武部和区

8、人武部汇报上一课教育落实情况，并分别由基层人武部和区人武部依据百分制量化评比标准抽查成绩，进行公开讲评。三是建立一支稳定的师资队伍。重大教育一物质财富由党政主要领导授课；经常性教育除由专武干部、民兵干部担任外，可选聘部分党政干部、离退休老干部、教师和素质高的民兵担任。同时，采取区、街道两级培训，促进教员队伍水平的提高。教学中注重在