浅谈如何加强城市绿化移植管理

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1、浅谈如何加强城市绿化移植管理：近年来，随着城市建设步伐的不断加快，城市规划日新月异，城市道路也在不断新建、拓建；城市绿化品位不断提升，原有的绿化景观也在不断更新。由此，每年均有相当多绿化迁移工程需实施。但这一环节的管理、监督很不到位。　　为此笔者提出加强管理的措施。　　关键词：城市，绿化，管理　　：F291.1：A：　　Abstract:inrecentyears,ascitiestheconstructionsteptospeedup,cityplanningchangesigrationprojectstobeimplemented.But

2、thislink'smanagement,supervisionandisnotinplace.　　Thereforetheauthorputsforeasuresofmanagement.　　Keyanagement　　　　　　近年来，随着城市建设步伐的不断加快，城市规划日新月异，城市道路也在不断新建、拓建；城市绿化品位不断提升，原有的绿化景观也在不断更新。由此，每年均有相当多绿化迁移工程需实施，其中不乏有树龄已较长且名贵的树种,如银杏、香樟等等。笔者在近几年的绿化迁移工程审计中发现，现实中，这部分被迁移的苗木，有的被补植于其他地段，有的被迁

3、移至当地市政苗圃，有的被关系单位无偿索要……。这一环节的管理、监督很不到位。　　具体表现为以下几点：　　一、苗木在迁移时，未科学考虑苗木的最佳移植时间，而是被动地屈从于路、桥的建设时间，导致一些苗木由于是反季节迁移，死亡率高。正常的苗木移植应选在植物的休眠期，因休眠期移植符合植物的生长规律，移植的苗木成活率高。　　二、城市规划区域内的绿地及苗木属国有资产，但审计发现，历年因道路改建、拓建而被迁移的苗木，数量、品种、去向，没有一个部门有完整的记录。包括一部分迁移至当地市政苗圃的苗木，究竟迁进了哪些品种？数量多少？成活了多少？后又用于哪里？应存多少

4、？等等，无账可循，无人可知。先不谈苗木自身的价格，实施迁移的施工单位将苗木迁移后，建设单位需要支付施工单位苗木的起挖费、装卸费、运输费等工程费用。如被迁移的苗木不能有效管理，则完全不必支付这些费用，大可即拨即扔。　　三、易造成重复报支、财政资金损失浪费的隐患。由于管理的不到位，补植或动用移植于的树木，极易被作为新购苗木在新建的绿化工程中被再次计价，重复报支。如笔者去年对某新建行道路绿化工程审计，现场测量行道树规格时发现，同一品种存在两种规格，有部分行道树规格略小于招标确定的规格，为确定规格偏小的行道树价格，审计请施工单位提供当时进苗的资料，经细

5、心查阅资料发现，所购苗木数量少于栽植数量。进一步询问，原来规格偏小的行道树是其他工程的迁移苗，也是该施工单位实施的，恰好又是该新建工程所需要的苗木，所以施工单位就将迁移苗用到该工程中，并在报审决算时将此迁移苗作为自购苗进入总造价。因迁移苗是已经计过苗木价的，如果作为自购苗再次计价，就会导致财政重复列支。审计纠正了这一错误，对这部分苗木只计取了苗木迁移费。　　四、对不存在的绿化面积支付养护经费。通常一项绿化工程，施工单位在工程实施完毕，经过两年养护期后，申请工程竣工验收，验收合格后，该市的财政部门根据验收合格的新增绿地面积，向该市的市政绿化养护部

6、门拨付养护经费，进行日常养护。现实中，由于对绿地移植管理的不到位，未及时到财政部门钩销已迁移的绿化面积，财政仍在给已不存在的公共绿化面积支付养护经费。如审计发现，原资料显示的绿地面积现已改成道路或建筑，但资料显示，该绿地面积仍未钩销，因此每年还在拨付养护经费。　　为此，笔者提出如下加强管理的建议：　　一、首先要踏勘移植现场。绿化主管部门应先踏勘移植现场，先目测绿化面积、树种、数量等等。根据目测的绿化面积、树木数量确定移植工作量；根据需移植的树种，确定最佳移植时间，为移植工作的实施做好前期调研工作。如落叶树宜在春季萌动前和冬季落叶后，此时的树液尚

7、未流动，是移植的最佳时间；常绿树宜在新芽萌芽前移植最佳，便于移植后的养护管理，从而提高移植的成活率。拿出移植苗木去向的方案，是用于补植其他地段、还是移植于市政公共苗圃、还是其他等等。　　二、移植前的招标工作。行政主管部门、绿化主管部门等相关部门应到移植现场，丈量需迁移的绿化面积，清点需迁移苗木的数量、品种和规格，拿出准确的工作量，采取招投标程序确定具备绿化资质专业队伍进行迁移。如需移植的面积较大，可以将移植工程可能分成若干标段招标，由几个绿化施工队同时实施。招标结束后，应将招标文件、合同等相关资料应报财政部门、绿化主管部门、绿化养护部门等相关部

8、门备案。　　三、完善迁移实施过程的相关手续。如用于补植于其他地段的迁移苗，在与施工单位签订的合同中应明确此苗木不计取苗木费；如迁移到本地市政苗圃，市政