我国出版业发展政策分析

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1、我国出版业发展政策分析北京理工大学硕士学位论文摘要出版业作为我国文化产业的重要组成部分,为提高我国在国际上的软实力竞争能力,以及满足人民群众日益增长的精神文化需求方面,产生了重要的影响。在新的社会背景下,虽然出版业迎来了前所未有的发展时期,但在发展的同时也伴随着强大的挑战。信息技术对传统出版业的改造使得各国出版业都受到深远影响,政府需要借此积极推动传统出版产业升级;随着出版业在社会生活中的比重越来越大,其对外开放力度也在不断增强,在全球化、数字化浪潮的背景下,许多新的变化呈现在出版产业中,我国出版产业在发展的规模、格局、质量和发展方式上,都与新闻出版

2、强国存在较大的差距,政府需要认清当前形势,培育出版产业的核心竞争力;随着国家不断深入的出版体制改革,我国现代出版产业在运行机制、组织结构、企业制度、管理模式等诸多方面都出现了巨大的变化,所以在管理模式和发展模式上要求更加科学、更具有创新性,并且能够适应社会主义市场经济的大环境,同时能够与国际接轨;在大部分出版社都已经从事业单位体制转向企业、集团,我国出版业面临着深刻的转型,与此同时,政府也需要转变职能、集中精力抓好市场监管、社会管理和公共服务职能,等等,这势必会对中国现代出版产业的发展方向产生重要的影响,也对政府的公共服务职能、政策措施提出了更高的要

3、求。基于这种现实,政府需要厘清我国出版业在新形势下要面临的机遇和挑战。如何转变政府管理职能;如何强化新形势下出版业在产业结构及制度上的调整和配置;如何在市场经济环境下加快发展,激发出版单位内在活力,加快其经营、管理机制的创新;如何在国际化的今天,加强出版业的整体实力,以提高我国软实力竞争,等等,都需要政府出台积极的政策给予扶持和引导,这也是本文探讨的重点。本文以政府职能、公共政策分析理论等为理论基础,通过对出版业相关概念的概述,分析出版政策发展的内涵、构成要素及功能。通过对改革开放三十多年来我国现有出版政策演变的梳理,归纳出我国出版政策的体系及主要内

4、容,从而分析出其中存在的政策管理及政策本身的弊端和问题。同时,与其他国家的出版政策进行比较研究,并总结和借鉴他国的先进经验及启示。昀后,分析我国出版业政策制定应遵循的价值取向及宏观管理经验,提出相应的政策建议。关键词:出版出版产业出版政策V北京理工大学硕士学位论文AbstractPublishingindustryasanimportantpartofChina'sculturalindustryistoimprovethesoftpowerofChina'sinternationalcompetitivenessandtomeetthepeople

5、'sgrowingspiritualandculturalneeds,resultinginanimportantimpact.Inthenewsocialcontext,althoughthepublishingindustryusheredinanunprecedentedperiodofdevelopment,butdevelopmentisalsoaccompaniedbyastrongchallenge.ITtransformationofthetraditionalpublishingindustrymakesthenationalpub

6、lishingindustryhavefar-reachingconsequences,thegovernmentneedstoactivelypromotetheupgradingoftraditionalpublishingindustry;Withthepublishingindustryisincreasingovertimeinsociallife,theopening-upeffortsareconstantlyenhanced.Inthecontextofglobalization,thedigitalwave,manynewchang

7、espresentedinthepublishingindustry,China'spublishingindustryonthescaleofdevelopment,pattern,qualityandmodeofdevelopment,thereisabiggapwiththenewspublishingpower,thegovernmentneedstorecognizeclearthecurrentsituation,tocultivatethecorecompetitivenessofthepublishingindustry;Withth

8、estateofthedeepeningreformofthepublishingsystem,ourmod

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