产权交易的理论与实践

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1、产权交易的理论与实践产权交易是一项复杂的系统工程。要搞好产权交易，就要了解产权交易的内涵、意义、作用、相关的政策法规和操作程序。今天就这方面的有关情况向大家作一些简要介绍，不妥之处，欢迎大家批评指正。一、产权的定义：要了解产权交易，先要搞清楚什么是产权。什么是产权？党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，第一次对“产权”下了一个简单明晰的定义：“产权是所有制的核心和主要内容、包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权”。在社会经济生活中，人们之间的财产关系主要是通过产权关系来实现的，因此，产权制度是财产制度的主要形态。专家指出：产权是

2、与财产相关的一组权利，产权包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权，以及以财产权为基础的使用权、经营权、收益权、处置权和让渡权。“归属清晰”是现代产权的基础。产权内容有一个发展和演变的过程，产权的内容最初只包括对机器、厂房等资本品的权利，后来随着时代的发展，又增加了债权、股权、无形产权（商标、专利等）等新的内容。物权是一种所有权，是指对物的直接的、排他性的支配权；债权是一种请求权，即要求债务人还本付息的权利；股权是产权的股份化，是随着经济发展中实物形态与价值形态的分离而14出现的一种新的财产权，即直接地、排他性地支配价值形态的财产（股票）而间接地、有条件地支配实物形态财产的

3、权利；知识产权又叫无形产权，是包括商标、专利等在内的财产权。从推动或促进产权交易的角度看，产权可以概括为以下特点：第一，产权是与财产有关的、具有排他性的权利。产权的排他性意味着特定的权利主体只能有一个，是甲，就不能是乙，即排除任何非权利主体对产权的占有和使用；并且，产权的排他对象是多元的，即一个主体可以有多项产权，但一项产权只能归属于一个主体。第二，产权是能够流动或可让渡的权利。在产权拥有者认为不再需要拥有或者非拥有者认为需要拥有时，产权应当能够流动并在他们之间互相让渡，从而实现资源的高效率配置。产权的生命在于流动，在流动中才能保值增值，这是资本的属性和特征，这是基本原理，我

4、们不能忘掉。第三，产权是具有可分性的一束权利。如企业产权可以横向分解为使用权、收益权、处置权和让渡权，也可以纵向分解为出资权、经营权和管理权；从其存在的方式上，还可以分为价值形态的产权和实物形态的产权。第四，任何产权，都必须是有边界、可计量的权利。否则，既不可能把特定产权从其他产权中分离开来，用于交易，也不可能在交易过程中对产权进行有效计量。从以上四个方面来界定产权的内涵，对于理解和把握产权交易非常重要，因为产权交易是由产权的内在属性决定的。产权的排他性是产权交易的首要前提，没14有明确的权利主体的产权是不可能拿去交易的；二是产权能够流动和可出让，使产权交易实际上成为可能；第

5、三，正因为产权是可分的，所以人们不仅将产权作为整体来出让，也可以将其分割为部分甚至一个个单元来出让；最后由于产权是有边界，可计量的对象，使得它在交易过程中具有实际可操作性。二、产权交易的作用和意义：产权交易是产权所有者（转让方）与产权收购方（受让方）之间的买卖行为。企业国有产权转让就是国有资产监管理机构、持有国有资本的企业（转让方）将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织（受让方）的活动。对于优化资本资源配置、调整经济结构、深化企业改革和促进经济发展具有重要作用。首先，产权交易是通过市场实现资源优化配置的重要手段。产权的基本特性之一是流动性和可交易性，产

6、权的拥有者可以进入市场，按照市场的规则进行产权的交易，从而形成了产权的流动。产权流动无疑会改变经济资源的配置状况，而这种状况无疑又会影响到资源的利用效率。产权的合理安排和合理流动会提高资源的利用效率，如正常的市场秩序中，企业间的重组、兼并等行为会使资本流向边际效益较高部门，提高其整体的生产效率。实证证明，社会再生产活动中对于生产要素资源的一次性配置，以及产权关系的一次性安排，往往难以达到理想的状态。因此，产权必须具有流动性，产权的顺畅流动是寻求产权关系的最佳组合，实现资源优化配置的重要手段。其次，产权交易是调整经济结构、特别是所有制结构的重要途径。我国经济发展的一个重要问题是

7、结构性矛盾比较突出，调整产业结构，除了正确的投资导向外，一个重要途径是产权的流动和转让；企业集团和大型企业的规模和数量，体现了一个国家的经济实力，要培育一批具有国际竞争力，进入世界500强的大型企业和企业集团，把企业做大做强，就需要进行企业间的重组、兼购、联合，走低成本扩张的道路，这也是需要通过产权交易来实现。14我国经济结构的另一个突出问题是国有经济比重过大，在西部和我省这一问题更加突出，要实现有进有退，有所为有所不为的战略方针，使国有经济从部分竞争性行业退出，完善退出机制、调整所有制结构，大力发展民