《城乡建设档案密级划分暂行规定》

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1、关于颁发《城乡建设档案密级划分暂行规定》和《城乡建设档案保管期限暂行规定》的通知（88）城办字第29号各省、自治区、直辖市建设厅（建委）、计划单列市建委、部直属各单位、机关各单位：现将《城乡建设档案密级划分暂行规定》和《城乡建设档案保管期限暂行规定》印发试行，在试行中有何问题，请及时告诉我们，以便进一步修改、完善。城乡建设环境保护部文件一九八八年一月十五日城乡建设档案密级划分暂行规定根据中央关于保密工作的规定，遵循“内外有别”、“既便利工作，又确保秘密”的原则，结合城乡建设档案的实际，特制定本规定。第一条保守党和国家的秘密，是每个档案工作者和查阅利用档案人员的职

2、责，必须严格遵守。第二条按照党和国家有关保密的规定，凡涉及党和国家安危和利益的，尚未公布或不准公布的事项，都属于保密的范围。第三条保密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”和“内部”等四种。（1）“绝密”是保密内容的核心部分，包括在一定时期、一定范围内需要绝对保密的，一旦泄密会使党和国家遭受严重危害和重大损失。（2）“机密”是保密内容的重要部分，包括在一定时期，一定范围内需要保密的，一旦泄密会使党和国家遭受较大危害和较大损失。（3）“秘密”是保密内容的一部分，一旦泄密会使党和国家遭受较大危害和较大损失。（4）“内部”是没有公布于社会的文件，只限于内部有关人员使用。

3、第四条城乡建设档案馆（室）应建立严格的保密制度，对“绝密”和“机密”档案要责成可靠的专人保管。第五条要严格履行借阅绝密档案的批准手续，未经有关领导批准，不得随意借阅。（1）城乡建设档案一般不借国外人员查阅，如特殊需要，查阅一般非保密档案的，需经主管领导批准，并上报主管部门备案。如查阅有密级的档案需经省和国家业务主管机关领导批准。（2）查阅有密级的档案，一律凭单位介绍信，经馆长或上级主管部门领导批准。第六条查阅有密级的档案，一般不得拍照和复制，如因工作需要必须复制，须经馆长或上级主管部门领导批准。复制的材料必须履行登记手续，按原定密级文件归档管理，限在本单位有关人

4、员使用。第七条为了做好城乡建设档案的安全保密工作，城乡建设档案主管部门要定期或不定期地进行保密检查，如发现有失泄密问题，应及时报告有关部门和领导，并视情节轻重严肃认真处理。第八条各级城乡建设档案馆（室），可根据本规定，拟定本系统和本单位的城乡建设档案密级划分规定，由本单位或主管机关领导人审查批准后执行，并报上级保密委员会和档案业务主管部门备案。第九条各级城乡建设档案馆（室），应当定期对城乡建设档案的密级进行审查，根据上级的规定，及时调整密级，扩大利用范围。第十条未经公开的全国和区域性城镇布局规划，城市总体规划和城市重要地区的详细规划档案资料。（机密）第十一条城市

5、和风景名胜区长远建设规划，包括说明书、总图、底图档案资料。（秘密或机密）第十二条人防工程和军事工程规划档案资料。（机密）第十三条电讯工程和广播事业工程规划档案资料。（机密）第十四条乡镇规划（含县城规划）档案资料。（内部或秘密）第十五条国防工程的重要科研设计，包括图纸说明书、概预算等档案资料（未对外开放的）。（绝密）第十六条城市和风景名胜区大中型建设项目的可行性研究、设计图纸（未公开的）。（秘密或机密）第十七条人防工程计划及三级以上人防工程的设计文件、图纸说明、概预算等档案资料（未对外公开的）。（机密）第十八条一般结构的人防工程设计文件、图纸说明书、概预算等档案资

6、料（未对外公开的）。（秘密）第十九条主干道、广场、交叉口工程档案。(秘密)第二十条大中型桥梁及重要的小型桥梁工程档案(重要结构部位)。（秘密或机密）第二十一条隧道和重要涵洞工程档案（重要结构部位）。（机密）第二十二条排水管网综合图档案。(秘密或机密)第二十三条大中型防洪工程档案。（机密）第二十四条大中型水库工程档案。（机密）第二十五条地下管网现状综合图和普查成果表档案。（机密）第二十六条供水综合管网档案（一般定为秘密）。（机密）第二十七条水源、水厂、加压站、水池和主干管道工程档案。（机密）第二十八条煤气管网档案。（机密）第二十九条煤气贮气罐、主干管道工程档案。（

7、机密）第三十条供热管道档案。（机密）第三十一条通向国家党、政、军、政法机关、银行、广播电台、电视台、监狱等要害部门的人防、各种地下管网档案。（绝密）通向省、自治区、直辖市和特大城市党政、军、政法机关、银行、广播电台、电视台等要害部门的人防、各种地下管网档案。（机密）通向一般机关、企事业单位的人防、各种地下管网档案。（秘密）第三十二条供电工程、地下网络图档案。（机密）第三十三条国际地下通讯电缆图。（绝密）第三十四条地下通讯电缆图。（机密）第三十五条电讯工程电缆图。（机密）第三十六条广播电视工程档案（含地下电缆）。（机密）第三十七条铁路线路工程档案。（秘密）第三十八

8、条铁路、桥梁、隧道工程档