实施分流减员战略的实践与思考

《实施分流减员战略的实践与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、实施分流减员战略的实践与思考    编者按实施减员分流是国企和由国企改制而来的一些企业改革，特别是大型国企改革进程中必须面对并妥善解决的重要问题。如所周知，由于历史的原因和我国的国情，无论是战略思考，还是具体实施方案，我国的国有企业既不可能简单的套用西方发达国家企业把员工推向社会的办法，也不应该退回到计划经济体制时由国家包下来的老路上去。采取以确保稳定为前提，坚持市场化改革的取向，结合企业本身实际的渐进式战略，可能是现阶段国企实施减员分流比较切实可行的有效战略，而这一点，现已为不少大型企业，如SH石化的实践所证实。    本文作者亲身经历和参与了SH石化的这一实践，具有丰富而深刻的体验，再经过

2、理性思考和提炼，写成此文。由于减员分流对于国企改革的普遍意义，文中许多带有规律性的认识和富有操作性的做法，当能引起读者，特别在大中型国有企业中工作的人员的兴趣和关注。    本刊在为新千年而作的开篇中曾提到要关注的几个新热点，其中之一就是企业战略管理。减员分流作为现阶段国有企业的重大改革战略，理应得到业内的重视，然而有关这方面的文章却基本上尚付阙如。通过刊载本文，我们期望引来更多有关企业战略的大作，在相互印证、切磋、争鸣的氛围中，活跃学术风气，推进认识深化，使本刊能更好地服务于我国石化行业的改革和发展大业。    SH石化从自身的实际情况出发，提出了"一业为主，多种经营"的发展设想，实施主辅分

3、离，发展多种经营，通过分流来实现主业减员，通过再调整和发展，使辅业成为主业的一个新的经济增长点，从而提升SH石化的国际竞争力。    关键词：SH石化减员分流战略实施    SH石化作为一家国际性上市公司，在参与国内外的激烈竞争中，面临着企业内部冗员过多、人工成本居高不下等问题。为把SH石化建设成为具有国际竞争力的石油化工企业，SH石化在加快主业生产建设的同时，根据"权变"组织理论，从特定的历史、环境、任务、阶段的实际出发，制定分流减员战略，提出了"一业为主、多种经营"的发展设想。通过几年分流减员战略的实施，不仅安置了12000多名员工再就业，每年消化了近5亿元的人工成本，从而使主业能够顺利地

4、完成结构调整，集中精力不断朝着具有国际竞争力的方向迈进。SH石化的分流减员战略还在实施之中，本文仅仅从操作层面上提出一些想法，以期引起讨论，也希望分流减员这一战略在实践中不断加以完善。1分流减员战略的背景及其实践1.1SH石化要发展，必须解决冗员过多的问题    "20世纪90年代发生的一次大规模重组，表明全球化学工业开始了一个新的时代。""未来化学公司要取得成功，必须在产品领先、操作优良和客户关系密切这三个价值领域中，至少有一个处于顶级水平。"这是世界著名的德国咨询公司ArthurdeLittle在世界进入21世纪时对未来的预测。SH石化如果把自己的发展方向定位于"操作优良的大宗化学品生产商

5、"，在扩大生产规模的同时必须有效地控制成本，尤其是人工成本。    受特定的历史和地理环境影响，SH石化建厂初期实行的是"企业办社会"的模式，人工成本和福利费用成为企业相当沉重的负担。1993年实行股份制改制剥离1万多名非企业职工后，SH石化在册人数仍高达39789人,人工成本占总成本10%左右，大大高于国外同类企业。国外大型石化企业的年销售额是SH石化的十倍以上，而职工人数却只有我们的十分之一左右。    "钱从哪里来？人往何处去？"这是长期困扰中国国有企业的两大难题。SH石化在国内外成功上市，初步解决了"钱"的问题后，直面"人"的矛盾。要发展，就必须解决企业内部冗员过多的问题。1.2企业"

6、富余"人员推向社会不符合中国国情    解决企业内部冗员问题，国际上最简单且最有效的做法就是"裁员"，世界上绝大多数国家自工业化革命以来就一直是这样做的。其本质是企业把部分危机转嫁给员工，把责任推给政府和社会。    我国是社会主义国家，我们国家的经济体制改革还在进行之中，社会保障的职能尚不完善，人们的劳动就业观念还不能与社会主意市场经济体制相适应，承受能力还很脆弱，因此，经济改革必须兼顾政治稳定、社会稳定，必须兼顾社会的承受能力和广大人民群众的承受能力。SH石化地处杭州湾畔，远离市区，由于历史和地理的缘故至今未根本改变"大企业、小社会"的状况，社区经济不发达、流动人口少，社区几乎完全没有能力

7、来消化SH石化的"裁员"所带来的影响。所有这些因素都决定了SH石化这一原国有特大型企业分流减员工作不能简单通过"裁员"来完成，必须走出一条"具有中国特色，符合SH石化实际"的道路。    在这一背景下，SH石化分流减员的应运而生，其核心是：发展多种经营，实施主辅分离，通过分流来实现主业减员，通过再调整和发展最终使辅业成为主业的一种补充、一个新的经济效益增长点。1.3分流减员战略的实践    199