《国家财政》教学设计(宁波 毕建红)

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1、《国家财政》教案一、教材分析本框题是高中《思想政治1·经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。前一课主要学习了个人收入分配,这一课引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。二、教学目标(一)知识目标1知道财政的含义和实质;2了解国家预算和决算的含义3理解财政的作用4知道财政收入的含义及具体获取渠道,理解影响财政收入的主要因素5了解财政支出的含义和具体用途6了解财政收支的对比关系 (二)能力目标1初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力2初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力3能够为政府增加财政收入提

2、出合理化建议的能力(三)情感、态度与价值观目标1.感受我国财政的性质、功能,增强爱国主义情感2.关心财政支出的内容,关注国家与社会发展,增强主人翁意识三、教学重点难点重点:1、财政收入来源、财政支出的用途2、财政收支的对比关系3、财政的巨大作用难点:1、理解增加财政收入途径,特别是要制定正确的分配政策,处理好国家、企业、个人三者之间的关系。2、根据具体的情况制定合理的财政政策,促进国民经济的平稳运行四、学情分析高一年级的学生。他们学习目的性明确,积极性高,通过半学期的学习,对于经济常识有较强的兴趣。根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力,充分发挥

3、学生的主体作用,以学生的参与实际安排教学内容,通过师生、生生的互动,自主探究,从而获得知识。五、教学方法角色体验、利用现代化手段教学法、师生对话教学法。六、课时安排:1课时导入:各位同学,今年的3月,温家宝总理作为国家的当家人,向全国人民交出了一本“国家大帐”,预计了今年国家的收入和支出数量。国家的收入和支出就是财政,它是国家为主体,参与社会分配的两个方面,所以财政的本质就是一种分配关系。是在初次分配的基础上对社会产品在全社会范围内进行再分配的过程。今天我请大家也来体验一下当国家的“当家人”的感觉。但这个家可不好当啊!首先,当好一个家,必须要有钱,就是收入

4、,那钱从哪里来呢?我们请这几组同学动脑筋,为国家筹集资金。我们每户人家每个月日常开销很多,国家当然也要花钱,就是支出,那钱花到哪里去呢?我们请这几组同学去讨论。请大家把讨论的结果写在纸上。(发下印好的纸)。大家把讨论好的结果给我们展示一下吧。首先我们请这几组同学说一下,你们作为当家人,通过哪些渠道为国家获得收入呢?生:(略)刚才我们大家回答的都很好,归纳一下,财政收入的来源主要有四个部分组成:税,这是财政收入中最重要的来源,这部分内容我们将在下一框重点介绍;利,是指国家作为投资者参与企业税后的利润分配;债,是指国家通过发行对内对外国债所获得的收入;其他收入

5、,包括的内容非常广泛,如国家机关的各项收费、罚没款收入等都属于其中的具体内容。有收入就有支出,那国家的钱花到哪里去呢?我们请这几组同学畅所欲言。生:(略)刚才大家谈了很多钱的流向,归纳起来主要是五个方面:经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、债务支出、社会保障支出。当然,我们归纳的只是大的方面,事实上无论是收入还是支出,里面有许许多多具体的内容。(展示2011年中央财政收入和支出具体安排图表),内容非常具体,详细的列明了每一笔收入和支出的来源、用途和数量。这就是国家的收支计划表,体现在财政预算中。财政预算是经政府提出并经过法定程序审查批准的国

6、家年度基本收支计划,这里的法定程序是指各级人大的审查。财政预算经人大审批后就具有法律效力。有预算就有决算,上一年度国家预算执行结果的会计报告成为国家决算。这也需要在人大会议上审议。作为一个当家人,必须时刻想着怎样才能把家当好?当好一个家可不容易,涉及到许多问题:下面我们再来问一下这些当家人,你们既然是管收钱的,那你们希望财政收增加吗?(生成性回答)那财政收入是越多越好吗?展示拉弗曲线,说明税率增长与税收收入增加之间的关系,说明财政收入增加要考虑到多方面的关系。如何增加财政收入呢?生:(略)展示财政收入主要来源的构成图,说明税收和利润收入的增加关键靠的是经济

7、大的发展,所以发展经济是基础性的。从拉弗曲线说明,要正确地处理好国家、集体、个人三者之间的利益合理分配。通过制定合理的分配政策,实现国家财政收入增加、企业持续发展、人民生活水平不断提高。我们希望国家富裕,这根本的是靠经济发展,做大蛋糕,但我们同样要实现国强民富,所以还要分好蛋糕。增加财政收入是为了有更多的钱可以用,如何正确处理财政收入和支出之间的数量关系呢?下面我们来看一下,2011年国家财政预算中,财政收入和支出的总数比较。2011年国家财政预算收入是90000亿左右,支出是100000万亿以上,其中有大约9000亿元的缺口,这种财政支出大于财政收入的情

8、况,称为财政赤字。财政收入和支出的关系有三种情况:财政收支平衡、财

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