大学教育应该以市场为导向

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1、大学教育应该以市场为导向大学教育应以市场导向为主大学教育--即高等教育。包括以学科基础知识教学为主的学历教育序列以职业技能教育为主的高等职业教育序列以继续、终生教育为主的成人教育序列以专业高端理论、科学研究为主的研究生教育序列。大学教育特征非基础教育非义务教育教学与科研双重职能的教育精英教育与大众化教育共存、分流双向发展的教育培养"公共产品"和"私人产品"双属性人才的生产机构提供公共和准公共、个性化教育服务的社会化产业。应该--非必须的指导性的属于必要条件而非充分条件或充要条件的。导向--引

2、导的方向。即指导性目标而非强制性目标作为发展趋势的主流价值、意义。破题大学教育应该、而不是必须"一刀切"地市场化更不是在大学教育的各个领域环节上都要实行市场经济标准、规则。以市场为导向是保证大学教育持续发展的一种方法、手和主流趋势但不是绝对方向终极目标和唯一手段方法。大学教育"市场"的含义是大学是"高级人才产品"生产单位它一直就有面向市场的内在需要。大学同时是高等教育这种公共产品的消费单位家庭、学生作为消费者它一直就是个市场。以市场为航标导向自己的发展是大学教育的常态和本位内部的需要和外部的需求决定

3、了它应该以市场为导向。以市场为导向并不等于"完全地产业化、自由竞争化、私有化"因为教育本身既是产业而又兼具公共事业属性。所谓"应该以市场为导向"是指大学教育在市场经济条件下依据市场运行的机制和规律重构其管理体制、运行机制和控制体系等教学管理系统调整和修正大学与社会其他组织的关系将大学逐步改造成为市场经营主体的一种行为过程和趋势。"大学教育以市场为导向"的历史由来和现实趋势从人类历史上看家的教育职能是极其有限的国家承担起教育职能大致始于19世纪中后期颠峰时期是上个世纪50年代到70年代。在那二三十年间

4、西方国家经济发展最为迅速。受经济快速发展的刺激建设福利国家的理念和对教育促进经济发展的功能的全新认识在许多国家无论是政府还是民间均把公共资金用于教育看作是天经地义的事情教育常常与医疗和生活保证等基本社会福利相提并论。各国政府纷纷加大对教育的投资力度。无论是从教育投资的总规模上看还是从教育支出在国民生产总值和政府开支中所占的比例来看均达到了历史的最高水平。在西方福利国家的体制下免费教育成为一项重要内容其范围甚至从小学延伸到高等教育阶段。遗憾的是这一黄金景象并没有持续太长时间。进入70年代后不久在

5、西方趋沉重各国政府对支付包括教育在内的各种庞大的公共开支感到力不从心。在这种情况下削减教育经费便成为各国政府的普遍做法。于是教育领域便呈一派萧条景象中。在经合组织国家中除少数几个外政府对教育的投资在国内生产总值GDP中的比重均多年来呈逐年下降的趋势。各国教育经费减少的直接后果是造成教育投入不足进而影响到教育量的发展和质的提高。仅由于经济上的原因各国政府也不得不开始寻求对策以求得在不增加公共开支的情况下维持和发展本国的教育事业。再看所谓社会主义国家的教育职能。为显示社会主义优于资本主义以及本身的极

6、权需要各社会主义国家对教育无不是"大包大揽"一杆子插到底建立起完全的"公有国营教育""政府财政教育"体制无论大国小国还是穷国没有富国都要炫耀"社会主义福利"超过资本主福利免费教育义务教育成了国家教育职能最佳的贴金。同样的好景不长头号社会主义强国苏联一夜之间分崩离析垮在哪里首先是经济。除了"冷战""军备竞赛"是拖垮其经济的罪魁祸首最闪光荣耀的"文教卫生"福利体制在其中也是功不可没的。中国我们就更有切身体会了改革开放二十多年国民经济翻了两番大面上形式一片大好但有一点大家都该知道90%以

7、上的地方财政教育经费支出都是"老大"占到一半以上甚至70%、80%"财政教育"已是不堪重负奄奄一息。再不打开"社会办学""教育投资主体多元化"的市场之门"教育立国"将演变成"教育害国"了。无论资本主义还是社会主义不管是"福利"动机还是"极权"驱动国家大包大揽教育的实质都是"教育垄断"其结果是殊途同归的没前途。正是在这样严峻现实下"以市场为导向"成为资本主义和社会主义对教育的共同选择。处于非基础、非义务地位的大学教育首当其冲成为"应该"之中的"最应该"。附带一提的是大学教育最繁荣、成功的美国从来就

8、是"以市场为导向"的并且很早以前就建立起完备的大学教育市场化体制。已经将大学教育改革为"以市场为导向"并取得显著成果的首先是那些"福利国家"比如英国。日本其重视教育的程度在世界各国中不作第二想但其教育成功的经验正是从来就以市场为导向不仅大学教育如此。中国早在90年代初国务院《关于加快发展第三产业的决定》一文已将教育视为对国民经济发展具有全局