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时间:2018-07-26
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1、北海市海岛保护规划文本(2012-2030年)(征求意见稿)广西海洋监测预报中心二O一二年十二月目录第一章总则3一、规划目的3二、规划依据3三、规划主要内容3四、规划范围3五、规划期限3第二章海岛保护现状与形势3一、地理概况和区位条件3二、自然环境与资源条件3三、海岛保护与开发利用现状3四、面临的形势3第三章指导思想、基本原则和规划目标3一、指导思想3二、规划原则3三、规划目标3第四章海岛分类保护3一、海岛分类保护体系3二、有居民海岛保护规划3三、有居民海岛环境质量控制目标规划3四、有居民海岛水环境污染防治规划
2、3五、有居民海岛周边海域生态保护措施3六、有居民海岛防灾减灾措施3七、无居民海岛分类保护规划3八、适度利用类无居民海岛利用的时序安排3九、无居民海岛生态保护规划3十、无居民海岛保护措施3第五章海岛分区保护3一、涠洲岛、斜阳岛区3二、大风江河口湾海岛区3三、廉州湾南流江河口海岛区3四、铁山港湾海岛区3第六章海岛保护与利用重点工程3一、无居民海岛资源和生态调查与评估工程3二、海岛典型生态系统和物种多样性保护工程3三、海岛整治修复工程3四、海岛淡水资源保护与利用工程3五、海岛可再生能源建设工程3六、偏远海岛开发和利用
3、工程3七、海岛防灾减灾工程3八、海岛监视监测系统建设工程3第七章规划实施保障措施3一、行政管理措施3二、法律保障措施3三、行政保障措施3四、经济保障措施3五、社会保障措施3六、技术保障措施3七、监察保障措施3第一章总则一、规划目的为了深入贯彻落实科学发展观,全面落实《全国海岛保护规划》、《广西海岛保护规划(2011年—2020年)》、《广西北部湾经济区发展规划》、《广西海洋功能区划》、《广西海洋产业规划》,依据《中华人民共和国海岛保护法》等法律法规,结合北海海岛的自然资源、环境条件特征,资源保护和开发利用现状及
4、社会经济发展规划,北海市海洋局根据广西壮族自治区海洋局的部署,特组织编制《北海市海岛保护规划(2012年—2020年)》。通过对海岛进行分类登记,合理划分北海市管辖区域内海岛的功能分区,科学设置重点工程,指导海岛保护和开发利用活动及海岛管理工作。二、规划依据(一)法律法规1.《中华人民共和国海岛保护法》;2.《中华人民共和国领海及毗连区法》;3.《中华人民共和国海域使用管理法》;4.《中华人民共和国海洋环境保护法》;5.《中华人民共和国渔业法》;6.《中华人民共和国港口法》;7.《中华人民共和国海上交通安全法》
5、;8.《中华人民共和国土地管理法》;399.《海洋自然保护区管理办法》;10.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;11.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》;12.《中华人民共和国自然保护区管理条例》;13.《省级海岛保护规划编制管理办法》。(二)技术规范及标准1.《海岸保护与利用技术方案》;2.《海域使用论证技术导则》(2010年8月);3.《海洋调查规范》(GB/T12763—004);4.《海洋监测规范》(GB17378—2007);5.《海洋调查规范》(GB3097—1997);6.《
6、我国近海海洋综合调查与评价专项-海岛调查技术规程》;7.《海岛界定与数量统计方法》;8.《关于编制省级海岛保护规划的若干意见》;9.《省级海岛保护规划编制技术导则》。(三)相关规划与区划1.《全国海岛保护规划》;2.《全国海洋经济发展规划纲要(2001—2010年)》;3.《国家海洋事业发展规划纲要》;4.《广西国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》;5.《广西海洋功能区划(2011—2020年)》;6.《广西近岸海域环境功能区划》;397.《广西北部湾经济区发展规划》;8.《广西北部湾经济区城镇群规划纲要(
7、2008—2020年)》;9.《广西壮族自治区城镇体系规划(2006—2020年)》;10.《广西壮族自治区土地利用总体规划(2006—2020年)》;11.《广西北部湾旅游发展规划(2009—2020年)》;12《广西海洋产业规划》,13.《广西北部湾港总体规划》;14.《北海市海洋功能区划(2009—2020年)》;15.《北海市城市总体规划(2008—2025年)》;16.《北海市土地利用总体规划(2006—2020年)》;17.《北海港总体规划(2005—2030年)》。三、规划主要内容本规划内容包括海
8、岛分类保护、海岛分区保护、重点工程布局等。根据海岛分类体系并结合北海市实际情况,对各类海岛提出保护和管理的具体措施;确定分区依据,论述各分区的状况、范围、主导功能、兼容功能和发展方向,明确各海岛分区的保护措施和要求;确定需要完成的重点工程,并充分论证设置各工程的必要性和可行性,列出工程的投资估算、工程内容、时间进度安排等。四、规划范围(一)本规划海岛定义海岛是指散布在海洋中的小块陆地,
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