国家审计在经济管理中的重要作用与地位

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1、国家审计在经济管理中的重要作用与地位　　摘要：市场在社会主义经济体制下具有自动调节作用，但是也有其自身的弱点。国家审计作为经济管理中的重要组成部分，能否有效发挥自身的监管作用关系到国家宏观调控的顺利进行。虽然国家审计机关对国家的经济管理提供了许多改进措施，但是并未将自身的作用充分发挥出来。为此，研究者需要加强对国家审计在经济管理中的重要作用与地位进行研究。　　关键词：国家审计；经济管理；重要作用；地位　　中图分类号：F239文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）11-0-01　　自从1982年我国执行国家审计制度以来，各级审计机关都严格按照《宪法》规定的法律法规履行

2、自己的义务，并在长期工作中积累了丰富的经验，形成了具有中国特色的审计督查机制。特别是《审计法》的颁布和实施，对促进审计机关的工作产生了巨大的推动作用，各级审计机关严格围绕经济中心，不断发挥自身对金融、财政和企业的审计作用，促进了国家的廉政建设，维护了国家的经济秩序，实现了国民经济的发展和国家财政的收入。然而，随着我国经济体制改革的深化，出现了许多新的经济纠纷和利益矛盾，同时国家审计工作也暴露出了自身存在的不足，比如与审计有关的法律法规不够完善、审计管理体制阻碍了市场经济的发展。为此，国家审计机关要提高自身的认识，认识到国家审计在经济管理中的重要作用，树立国家审计的主要地位，发挥审计

3、工作的作用。　　一、国家审计在经济管理中的重要作用分析　　1.国家审计具有间接调控经济的作用　　市场机制作为社会主义市场经济下调配资源的重要手段，是进行经济管理的基础。政府对经济的管理主要体现在宏观调控方面，既包括以法律手段、经济手段，又包括行政手段。其中经济手段主要是指财政政策和货币政策，其自身职能能否充分发挥出来对促进国家经济具有十分重要的意义。而对于掌管国家资金和财政的金融部门和税收部门，审计机关有权利和义务对其进行审计和督查，促使其正确的发挥自身的经济调控职能。国家审计主要从以下几方面间接调控经济：其一，对国家财政的审计，促进国际财政部门认真履行自己的职责，发挥自身的财政职

4、能；其二，加强对各类金融机构和金融监管机构的审查，及时发现其中的经营风险和系统风险，保证国家金融机构的安全，为国家经济管理提供间接服务。　　2.国家审计具有完善国家预算管理的作用　　国家审计是在国家预算管理需求下产生的，对完善国家预算管理服务是国家审计的重要职责，为此，各国政府的审计机关的审计工作都是以财政收支活动作为中心。而在国家审计工作的开展过程中，审计是国家进行财政预算管理必不可少的重要环节，比如，英国和加拿大的审计机关除了对政府财政进行审计外，还要按照相关法律法规对政府财政报表进行审查。正是审计机关的这种监督做作用，在国家监管管理中发挥了审查预算的合理性、审查预算结果执行的

5、真实性和审查预算管理有效性的作用。　　3.国家审计对国有资产具有监管作用　　目前我国的经济主体主要有国有经济组成，国家为了实现国有资产的完整和增值，将国有资产交由企业进行经营，为此，国家审计必须充分发挥自身审查作用，对国有企业的资产、损益和负债进行审查和监督。为了实现国家审计对国有资产的监管作用，国家审计机关可以从以下几方面进行：其一，国家审计必须对国有企业的债券信息、企业财务状况信息和会计信息进行审定；其二，审计机关在进行审计差错时必须进行客观评价，及时发现国有企业运营中的违法行为。　　二、国家审计在经济管理中的重要地位　　在整个社会主义经济市场中，审计是经济管理者之外的相对独立

6、的监督和评价体系，但是相较于其他监督方式来说又存在差异，国家审计具有更高的层次性，更广泛的影响力以及更强的综合性。　　1.国家审计监督具有法定性　　国家审计由《宪法》保证了其法定性，此外我国还设定了一系列的法律对其实施加以规范，地方各级政府审计机关对党的领导班子和企业干部等在任期内进行责任审计，以此作为干部任免的一项重要依据。　　2.国家审计监督具有超脱性　　审计监督是由委托人、被审计人以及审计人组成。其中，审计监督关系的超脱性是指审计人必须与被审计人没有直接或间接的利益关系，审计人作为监督者监督作为被监督者的被审计人，不参加被审计人的经济活动，并将审计结果上报给委托方。　　3.国

7、家审计监督具有广泛性　　国家审计是站在国有资产的基础上，依照委托方的要求对需要审计监督的部分从整个国民经济的高度进行审计活动，以对宏观经济进行调控，因而比其他的监督行业更加具有广泛性。　　4.国家审计监督效力具有权威性　　一系列的法律法规保证了国家审计部门对其他的监督行业也可以实行审计监督，从而减少或者避免其他经济监督部门的工作失误。另外，审计部门除了对专业的经济监督部门进行监督之外，还可以对其所从事的监督内容进行监督，敦促譬如海关和税收等部门的正确有效的经济活动，以