公推直选村党支部书记的探索与思考

公推直选村党支部书记的探索与思考

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1、公推直选村党支部书记的探索与思考公推直选村党支部书记的探索与思考公推直选村党支部书记的探索与思考公推直选村党支部书记的探索与思考公推直选村党支部书记的探索与思考公推直选村党支部书记的探索与思考  民和县以今年全县村级党组织换届选举为契机,认真总结*年全面实行“两推一选”办法后的成功经验,选择各方面条件比较好的马场垣乡磨湾子村做试点,采取“公推直选”新机制,选举产生了群众拥护,党性观念和创业致富能力强的村党支部书记,有力地促进了农村基层党组织建设。通过磨湾子村“公推直选”村党支部书记的成功实践,我们也探索了一些成

2、功做法,发现了一些需要注意的问题,得到了一些重要启示,为进一步推开“公推直选”工作积累了经验。  一、试点村的基本情况  马场垣乡磨湾子村是我省下川口工业开发区所在地,共有3个自然社,312户,1426人,37名党员。*年全村经济收入达到万元,人均收入达3316元,高出全县七个百分点,是一个有一定集体经济实力,村民生活比较富裕、自然条件好、居住集中、文化氛围浓厚的川水村,也是乡政府确定的“一村一品”瓜果生产基地。近几年来该村的设施农业、旱砂西瓜种植和规模养殖使农户受益很大,为全县种植业结构调整和转变群众生产经营

3、观念起到了积极的示范带动作用。  二、主要做法  在具体工作中,我们按照准备和实施两个阶段八个环节进行,做到了安排科学,组织严密,程序严格:  一是精心制定方案。根据全县村级党组织换届工作会议精神和“公推直选”有关要求,乡党委综合分析各方面因素,确定磨湾子村为“公推直选”试点村,成立了领导小组和驻村指导组,研究制定“公推直选”的实施方案和选举办法。为确保方案的操作性和可行性,乡党委通过走访农户、召开党员大会、群众座谈会等方式广泛听取了党员群众对“公推直选”的想法,征求他们的意见建议,对干部的搭配、任职条件、选举

4、方式以及选举中潜在的问题进行深入的了解和把握。在此基础上,将方案和办法与县委组织部反复探讨,逐步修改完善,最后提交党员大会通过,确保了“公推直选”工作万无一失。  二是搞好调查摸底。乡党委组织驻村干部,深入农户家中,做到了“两个摸清”。一是摸清党员的基本情况,准确掌握哪些党员政治觉悟高,群众威信好,哪些党员符合支部书记任职条件,做到心中有数。二是摸清群众底数,摸清本村人口状况,看有户无人的有多少,常年外出的有多少。为了扩大群众的参与面,工作组对临时外出务工的人员及时通过各种渠道联系,征求他们的意见。  三是广泛

5、进行宣传。充分利用广播、会议、标语、党务公开栏等媒介向党员、群众广泛宣传“公推直选”的目的意义、方法步骤和任职条件。对外出流动党员和村民,村党组织主动与他们联系,动员他们尽可能参加选举。对老年病残党员和村民,由村干部上门宣传。通过广泛深入的宣传发动,使“公推直选”工作做到家喻户晓,广大党员群众更加了解“公推直选”的目的意义,增强了参与选举的自觉性和做好换届选举工作的责任感。四是加强业务培训。乡党委召开村换届工作培训会,重点对村党支部换届选举工作领导小组成员和驻村指导组成员进行专门的业务培训,明确村党组织换届“公

6、推直选”的目的意义、工作原则、方法步骤和纪律要求,强调“公推直选”与“两推一选”的区别和有关注意事项。通过培训,提高了村党支部换届选举工作指导人员的素质,为“公推直选”工作的正常推进奠定了基础。  五是严把公推关。坚持公开、公平、公正和竞争择优原则,将长期以来实行的以党内推荐为主变成现在的党员、群众共同推荐的方式进行公推。特别是把好参会人数关,保证了参加推荐大会的户代表达到总户数的80%,参加选举大会的党员达到80%。在候选人提名环节上,参加会议的277名户代表和全体党员按照“公推办法”,以无记名投票方式,每人

7、从有被选举权的37名党员中推荐2名年龄在55周岁以下的候选人,再根据得票数取前4名为党支部书记候选人初步人选,提交乡党委进行资格审查。  六是做好资格审查和组织考察工作。乡党委对公开推荐出来的6名人选按得票高低取前4名为候选人初步人选,经过资格审查后全部确定为预备人选,再对这4名预备人选根据任职条件,进行组织考察,重点考察年龄、文化程度、是否长期外出、有无违法违纪特别是计划生育、致富本领、实际工作能力等方面的情况。通过组织考察并进行张榜公布,党员群众没有意见后确定为正式候选人。之后,安排他们在户代表和全体党员大

8、会上做竞职演讲,让群众重点是党员对演讲者的发展思路、工作措施、逻辑层次、语言表达方面进行评议。  七是坚持原则,依章进行选举。参加会议的37名有选举权和被选举权的党员对4名党支部书记正式候选人进行无记名投票,第一次投票后4人均未过半。按选举办法,对得票高的前两名进行第二次投票,一名候选人最终以19票当选。这次由党员直接选举,户代表全程旁观的新办法真正体现了党内民主,保障了群众的知情权。

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