农产品批发市场发展模式国际比较及对中国的启示

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1、农产品批发市场发展模式国际比较及对中国的启示文章摘要:农产品批发市场作为农产品现货集中交易场所,对于平衡供求、形成价格、指导生产和增加农民收入都具有十分重要的作用,特别是对于解决小生产和大市场的矛盾,更是起到了不可替代的作用。无论是在发展中国家还是在发达国家,批发市场都已成为了农产品快速集散和流通的重要渠道,在有些国家甚至成为了流通的主渠道和中心环节,如中国和日本。农产品批发市场在国外已有上百年的发展历史,特别是在农业发达国家,经过不断的演变和调整,已经发展得相当成熟、规范,不仅设施先进、功能齐全,而且形成了一整套健全的运作和管理体系。一、国

2、外发展模式的比较  国外发达国家和地区的农产品批发市场已经实现了规模化、现代化经营,但由于各个国家和地区的农业生产条件和商品流通业发展形态有所不同,因此农产品批发市场也呈现出不同的发展特征。根据批发市场在一国农产品流通中的地位、主要运行方式以及政府在批发市场建设过程中所扮演角色的不同,大致可以归纳为以下3种类型:  1.以美国、加拿大为代表的北美模式美国、加拿大都是实行农产品区域化、规模化、专业化生产的国家,农场主实力雄厚,市场化程度高,不存在小生产和大市场的矛盾,因此农产品批发市场在流通体系中的地位不如日本和韩国那样突出。随着现代超市、连锁

3、店以及交通运输、通讯技术的发展,农产品流通中的产销直挂逐渐增多,由于产销一体化减少了流通环节,有利于节约交易费用,因此近年来发展迅速,部分地替代了批发市场这一流通渠道,使得终端批发市场的地位有所削弱,经由批发市场流通销售的果蔬仅占20%左右。但是两国实行的批发市场自由、适度竞争的原则,却为农产品批发市场的发展提供了强大的内在动力和良好的外部环境。另外,批发市场在农产品新型流通方式冲击下所出现的萎缩现象,也反映了很多农业发达国家未来农产品批发市场的一个发展趋势。二者都具有很强的代表性。具体来说,这一发展模式具有以下几个特点:  (1)政府不参与

4、农产品批发市场的开设,市场多由企业或私人投资兴建。美国早期的农产品集散中心市场的形成,多是由于优越的地理位置和便利的铁路运输条件而自然形成的。以后兴起的场地收购市场也是按照比较优势原理和市场经济规律自然选择的结果。加拿大农产品批发市场的建设形式是政府只管批地,由市场主管部门向银行贷款,再从市场收入中偿还,政府不给予任何形式的资助和资金。  (2)政府通过制定法律法规和派出人员对批发市场进行管理,监管体系健全合理、富有成效。美国的市场监督有两大系统组成:市场自我监督系统和政府监督系统。前者由各批发公司派员组成董事会,并公开招聘经理人员,负责监督

5、和检查;后者由联邦政府有关部门和州政府派员长期驻扎市场。加拿大市场的监督系统也由两套系统组成,一是立法监督,二是机构管理,主要由联邦政府和省政府成立营销委员会对市场进行管理和协调。  (3)场内交易以大批发商为主。市场内的批发商数量都不多,但每个批发商的经营规模都很大。如美国西部最大的洛杉矶蔬菜水果批发市场只有25家批发商,但是却经营着500多种蔬菜水果,他们的经营活动几乎垄断了美国的农产品流通。东部最大的马里兰市场则只有21家大批发商。  2.以荷兰、比利时为代表的欧盟模式荷兰、比利时农产晶批发市场的最突出特点是进行全国联合拍卖。各大批发市

6、场通过计算机和特定的通讯线,路进行全国统一联网。每个批发市场内都设有多个“荷兰钟”拍卖系统,同时显示不同拍卖市场的货物价格,这样买主就可以在一个市场内竞价购买全国市场上的农产品。这种全国拍卖市场网络的形成极大地节约了交易费用与交易时间,有利于全国农产品的供求平衡。两国的批发市场之所以能够实行全国统一拍卖,其基础是对进入批发市场的农产品实行全国统一的质量和规格标准,不允许出现不同批发市场采用不同标准的做法。此外,荷兰、比利时农产品批发市场的另一大特色是市场由农民或种植公司联合举办。他们主要采用种植者人股的方式,大部分的种植者本身就是农产品拍卖市

7、场的股东,拍卖市场也真正变成了种植者共同拥有的公共交易平台,而市场管理委员会则由股东们选举产生的董事会任命。比如。荷兰最大的阿斯米尔花卉拍卖市场就是由5000多个花农或花卉公司组成的股份联合体,成员既是拍卖市场的“集体老板”,每年又要从各自的营业额中拿出一定比例的款额上缴给拍卖市场作为佣金。  3.以日本、韩国和中国台湾地区为代表的东亚模式日本、韩国和中国台湾地区的农业生产小规模分散进行,面临着小生产和大市场流通的矛盾。为了解决农产品流通难的问题,满足城市居民的消费需要,政府都对农产品批发市场的建设高度重视,形成了独具特色的东亚模式。这一模式

8、的主要特点是:  (1)农产品批发市场作为一项社会公益事业来建设。日本农产品批发市场的建设用地由政府划拨或出资购买,并且政府投资批发市场的建设。对于中央批发市场,政

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