保证模式的国际比较及启示

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1、高等教育高等教育质量保证模式的国际比较及启示汪旭晖(东北财经大学工商管理学院，辽宁大连116025)摘要l高等教育质量问题是教育领域的热点话题。比较西欧国家、北美国家以及日本高等教育质量保证模式的特点和发展趋势，对于推动我国高等教育质量保障体系的改革有着重要的借鉴意义。当前为提高我国高等教育质量保证模式与体系的运作效果，必须发展多元化的高等教育质量评估体系，采用科学的教学质量评估方法，建立完善的高等教育质量评价结果发布制度。关键词：高等教育；质量；国际比较近年来我国高等教育整体进入了大众化发展阶段，但是QAA的主要职责包括向学生、学生家长、社会其他人士提供随着规模增大的同时也带来了

2、质量上的一系列问题，所以我高等教育质量信息；向HEFCE和其他资助机构提供高等教国也已将高等教育质量保障问题提上战略日程。为了有效育质量的数据和信息；对高校教育质量进行审查、控制并给地促进国内教学质量评估工作，我们十分有必要了解国际上予评价等等。QAA对高校教学质量的评估结果已被社会各教育发达国家在这一方面取得的成绩。本文将通过对高等界广泛认可。教育质量保证模式的国际比较，探析我国高等教育质量保证通过不断的改革和完善，英国已经形成了比较完善的质体系建设的路径选择。量保证系统，在政府的支持下，社会各行业广泛参与质量监1．高等教育质量保证模式的国际比较督，这与英国高度的崇尚民主与自由的

3、文化传统相关。英国1．1西欧模式政府对高校的管理实行自主管理为主，政府宏观调控为辅的1．1．1英国高等教育质量保证模式政策，同时接受社会相关利益团体的监控。因此，高等院校英国的高等教育水平在世界上是一流的，已经形成了以自己的定位就是学术机构与服务机构，而学生作为高等教育科技创新促教学、严格管理保质量、以国际标准为尺度、以服服务的消费者，其地位在高等院校得到高度重视(李国仓，米务社会为宗旨的办学体系(李良军，2004)。英国主要采用政红，2007)。府组织质量监控和社会中介机构参与评价的政策来确保教1．1．2法国英国高等教育质量保证模式育质量。政府制定相关政策保证质量监督工作的有效实

4、施，法国高等教育历史悠久，已经形成了完善的“法国式”教社会中介机构采用较为客观的评价方式对教学质量进行实育体系，有着世界上独一无二的双轨制：代表高等教育民主际评估(刘娟，2007)。化的大学系统和代表精英教育的大学校系统。绝大多数大英国主要采取评估模式有专业评估、科研评估、英国高学和部分大学校由教育部直接管理，在财政上均依靠国家拨等教育质量保障总署(QualityAssuranceAgencyforHigher款。法国的高等教育质量评估工作由“国家评估委员会”Education，QAA)评估。专业评估是指在英国一些特定的职(CNE)实施，体现了高度的政府主导性，其使命是对法国教业资

5、格相关的专业领域，如工程、法律、医学等，设有法定的育部所属及其他部委所属的所有科研、文化和专门职业高教行业组织负责实施带有行业准人性质的课程质量认证，以保机构进行质量评估。法国高等教育质量保证机构主要包括证专业领域的职业能力，其标准也越来越多的参照高等教育国家高等教育研究委员会、国家评估委员会以及国家工程师质量保障署的评估标准(李兵，2004)。科研评估是指由高等职称委员会、国家科学研究会等。这些教育质量保证机构不教育拨款委员会(HEFCE)联合所有的英国拨款机构，每4属于教育部管辖，直接对总统负责，具有强烈的官方色彩。到5年进行一次，对高等学校的研究工作做出水平评估。英当然在法国

6、高校内部，设有评估委员会，对内开展校内自评，国大学一向重视科研活动，并取得了令世界瞩目的成绩，即包括院系评估、教育教学质量评估、学校发展政策评估、学生使在当今高等教育逐渐普及的情况下，英国政府仍然把大学成绩评估、教师评价、学科发展评价、毕业生情况分析等。的科研活动放在首位，进行专门的科研评估，并根据评定级法国和英国同是西欧国家，其教育质量保障体系都有国别通过专门的拨款机构(HEFCE)根据给院校拨款，其质量家宏观控制的成分，但是英国的社会化程度更高一些，而法等级依据国家和国际标准来制定。QAA即英国高等教育质国最近几年也在逐渐提高社会参与评估程度，这一举动将有量保障总署，是独立于政

7、府和高校之外的独立的评估中介机助于实现欧洲高等教育质量保证制度的一体化。构，英国政府大力支持其成立，不断改革和强化其功能，目前1．2北美模式经济理论研究103高等教育1．2．1美国高等教育质量保证模式的教育水平、科学研究水平、人员素质和办学条件做出评价，美国是现代高等教育评估理论研究和实践的先驱，在高从而提高高等教育质量。这种评价模式更能突出不同高校等教育评估方面取得了十分丰硕的成果。美国的高等教育的特色，充分发挥了各所大学的评价管理权利，使其可以根评估活动主要来自政