苏州市知识产权“十二五”发展规划

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1、苏州市“十三五”知识产权发展规划（送审稿）苏州市人民政府知识产权联席会议办公室“十三五”时期，是苏州全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，争当建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏“先行军”、“排头兵”的关键时期。为加快建设知识产权强市，支撑和引领经济社会文化的全面发展，根据《江苏省“十三五”知识产权发展规划》、《中共苏州市委苏州市人民政府关于加快建设知识产权强市的意见》和《苏州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制本规划。一、发展基础与机遇挑战（一）发展基础“十二五”时

2、期，是全市知识产权工作快速发展的五年，全市上下以支撑经济结构调整和产业转型升级为主线，以提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力为着力点，聚焦企业、区域知识产权实力的提升和全社会知识产权保护环境的优化，深入实施知识产权战略，全面完成了“十二五”知识产权规划确定的目标任务。—26—1．知识产权宏观管理得到加强。苏州成为全国首批知识产权示范城市、国家商标战略实施示范城市和全国版权示范市。市政府与国家部委战略合作高水平展开，国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心落户苏州并健康发展。市政府与省知识产权局会商机制得以推进。苏州市人民政府知识产权联席会议机制得到强化。政策法规体系

3、不断完善，《苏州市专利促进条例》完成修订，颁布实施《中共苏州市委苏州市人民政府关于加快建设知识产权强市的意见》、《苏州市知识产权（专利、版权）奖励办法（试行）》等多个规范性文件，将知识产权工作纳入全市重大目标考核内容。2．知识产权产出大幅提升。知识产权大市地位基本确立，全市知识产权工作多项重要指标位列全国前茅。专利申请量和授权量连续三年排名全国大中城市第一，发明专利申请量和授权量分列全国大中城市第四，分别占专利申请和授权总量的43.8%和16.8%，相较于2010年分别提高了28.3%和14.7%；累计49件专利问鼎国家专利最高荣誉———26—中国专利金奖和优秀奖。累计拥有

4、注册商标151511件，约占江苏的四分之一，迈入全国注册商标总量十大城市行列；118件商标被认定为驰名商标；马德里国际商标注册400件；注册商标总量、驰名、著名商标数量均位居全省第一、全国同类城市前列，2015年江苏省区域商标品牌发展指数排名全省第一。版权作品登记量比2010年增长15.2倍，持续位列全省第一，累计评选出77件优秀版权作品。3．知识产权绩效明显改善。“十二五”末，企业专利申请量和授权量分别占全市总量的90.5%和91.3%，分别提升了7.2%和17.9%，企业专利实施率达80%以上，1000余家企业实施企业知识产权管理规范。苏州工业园区建设全国首批专利导航产

5、业发展实验区，苏州高新区医疗器械产业集聚区和昆山小核酸产业集聚区建设国家战略性新兴产业知识产权集群管理示范区。苏州国际科技园成为全国版权示范园区，5家企业成为全国版权示范单位，5个园区获批省版权示范园区，占全省一半以上。版权产业规模突破千亿大关，实现增加值1072.84亿元，年均增速达到17.5%，占当年全市地区生产总值的8.24%。新增2个标准化技术机构，主导或参与国际标准2项、国家级标准207项，完成采标任务365项。4．知识产权保护力度持续加强。全面开展打击侵犯专利权和制售假冒伪劣商品工作，开展地理标志产品专项保护、商标使用行为和商标印制行为专项检查、知识产权护航专项

6、行动、打击网络侵权盗版“剑网”行动、文化市场知识产权保护专项行动、“国门之盾”海关知识产权保护专项行动等10多项专项执法行动。引导30多个街区、综合市场开展“正版正货”示范承诺。2011年在全省率先完成市（县）、区级机关软件正版化自查整改工作。知识产权民事、刑事、行政“三审合一”—26—改革试点工作稳步推进，全市拥有部分知识产权案件管辖权的基层法院增加到7家，数量和密度居全省之首，在全国各大中城市中仅次于北京。5．知识产权支撑条件不断增强。建成全国首个国家知识产权服务业集聚发展试验区，知识产权服务集聚功能日益凸显。全市共有知识产权服务机构130余家，从业人员近3000人。知

7、识产权金融取得新突破，累计发放知识产权质押贷款9亿元，苏州被确定为全国知识产权保险试点地区，大力推进知识产权综合责任险。工业园区和高新区成为国家知识产权金融综合试验区，3家企业成为全国专利运营试点企业，占全省的五分之三。知识产权人才培养成效明显，成立苏州大学知识产权研究院，工业园区独墅湖图书馆成为国家知识产权局中小微企业培训服务基地，累计培训企事业知识产权人才5000余人次。全市知识产权人才达7000多名，其中国家知识产权专家库专家3名。建立了政府主导、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的知识产权宣传普及和文化培育体系