苏州市服务外包“十二五”发展规划

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1、昆山市人民政府办公室文件昆政办发〔2011〕124号市政府办公室关于印发昆山市服务外包“十二五”发展规划的通知昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，市各委办局，各直属单位：经市政府同意，现将《昆山市服务外包“十二五”发展规划》印发给你们，请认真组织实施。二○一一年十二月二十日—26—昆山市服务外包“十二五”发展规划—26—目录第一章环境与现状…………………………………………….4第二章形势与挑战…………………………………………….7一、国内外服务外包发展形势………………………….……..7二、昆山服务外包发展的挑战与机遇…………………….…..9第三章

2、指导思想与基本原则…………………………………11一、指导思想……………………………………………….….11二、发展原则……………………………………………….….121.政府推动与市场引导相结合………………………….…..122.引进外资和发展外包相结合……………………….….….123.开拓国际市场与抢占国内市场相结合………………..….124.错位发展与园区建设相结合………………………...........13第四章发展目标………………………………………….….....13一、总体目标………………………………………….…….....13二、数量目标………………………….……………….

3、…...….13第五章重点领域…………….……………………………….…141.金融BPO………………………….……………………......142.软件开发…………………………….………………….…..143.供应链管理外包……………….…………………………...154.研发设计……………………………………………………155.文化创意……….…………………………………………...156.检验检测……………………………………………………16—26—第六章主要任务………………………………………………16一、加强产业规划，加大宣传力度…………………………16二、培育优质企业,发挥龙头带动作用…

4、…………………..17三、加强国际和国内合作，提升企业竞争力……………….18四、重视人才战略，实现人才倍增………………………….18五、合理规划产业，科学空间布局………………………….19第七章专项工程…………………………………………………21一、重点招商工程……………………………………………..21二、人才倍增工程……………………………………………..21三、花桥金融“硅谷”工程……………………………………..22四、海峡两岸云工程…………………………………………..22五、技术领先工程……………………………….…………….23第八章保障措施………………………………………………..

5、23一、完善组织体制保障………………………………………..23二、加大政策支持力度………………………………………..24三、完善统计考评机制………………………………………..24四、充分发挥行业协会的作用………………………………..25五、加强知识产权及信息安全的管理………………………..25—26—发展服务外包产业，是我市落实科学发展观、优化产业结构、促进经济又好又快发展的重要举措。为了有效推进我市国际服务外包产业的发展，加快建设国际服务外包基地城市，特制定我市服务外包产业“十二五”发展规划。规划期为2011年至2015年。第一章环境与现状昆山市处于长三角这个新兴世界级城市群的腹地，

6、是离国际大都市上海最近的一座城市，离上海市中心不到一小时的车程，综合成本相对较低，拥有优越地理位置与较低经营成本互嵌的优势，可以说“不是上海，胜似上海”。近年来，跨国公司的管理、销售、研发、共享服务和投融资等核心业务功能正逐步向上海集聚，这为我市承接上海服务外包溢出创造了条件。2010年,我市全市完成工业总产值7001亿元，同比增长21%，电子信息、精密机械、民生用品等支柱产业进一步集聚，优势凸显。其中，电子信息产业完成产值4061亿元，占全市规模以上企业总产值的61.8%，同比增长23.5%。以仁宝、纬创为龙头的笔记本电脑产量超过7096万台，占全球产量的40%，成为世界笔记本电脑的

7、主要生产基地。强大的制造业必然催生强大的生产性服务业，特别是研发、检测、物流等和制造业密切相关的服务外包产业。昆山聚集了6000多家外商投资企业，注册外资超过300亿美元，是全国三大台资积聚地区之一，37—26—家世界500强公司在昆山投资了80多个项目。这些强大的优势资源，成为昆山服务外包企业开拓海外市场的有效渠道和平台。另一方面，服务外包产业和加工贸易产业转移规律类似，同样追求降低成本、靠近市场、看中相关的鼓励政策等，而加工贸易的升级转型又