工程造价过程控制存在的问题及对策

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1、工程造价过程控制存在的问题及对策  摘要:在建筑行业中,工程造价控制是建设工程管理的核心,它涉及系统工程的诸多方面,贯穿工程建设的整个过程,每一个具体环节的造价控制不仅会影响到最终造价的高低,而且每个环节的漏洞都可能会造成巨大的损失,因此,对工程造价过程中发现的问题及时提出,及时解决是保证工程造价质量的有效途径。本文针对我国当前建筑工程造价中存在的问题,提出相应的解决策略。  关键词:工程造价;全过程控制;对策  中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:1001-828X(2013)07-0-01  工程造价过程控制贯穿于工程项目的全过程,是建设工程管理的核心,它涉及系统工

2、程的诸多方面,包括投资决策、勘察设计、招标投标、施工、竣工验收和维护等,其中每一个具体环节的造价控制不仅会影响到最终造价的高低,而且每个环节的漏洞都可能会造成巨大的损失。所以,建立一套科学合理的工程造价控制体系,如何使工程的定价、审查、确定、结算等环节规范化、制度化是当前工作的重中之重。  一、工程项目各阶段存在的问题  (一)投资决策阶段存在的问题  工程造价的第一笔费用产生于投资决策阶段,其消耗总额约占总投资额的0.5%-3%左右。决策阶段最核心的工作是对投资数额、质量标准、进度要求等进行目标定义。对投资项目合理选择,并进行完善和优化,是投资决策阶段面临的主要任务。在工程项目建设

3、过程中,出现严重超资现象,原因往往是由于缺乏对工程造价的系统分析,单纯依靠人力核算,致使时间不断拉长,导致最终的工程造价增加。  (二)设计阶段存在的问题  在设计阶段对施工图进行细致、全面的设计是有效控制工程造价的重要方式。而且,现而今我国已经将工程设计作为招标中的标准之一,足见设计阶段在工程造价的重要性。但是,由于建设单位缺乏成熟的技术水平和熟练的技术人员,导致设计方案优化程度、深化度不够,进而影响工程造价的案例比比皆是。  (三)施工阶段的造价管理  建设项目施工阶段是施工单位虚报造价的主要阶段。在施工过程中,违反工程项目建设基本程序、监理工作落实不到位、现场签证管理混乱、施工

4、单位高估冒算,虚报工程造价等都是施工阶段存在的严重问题。由于管理不当使相当一部分工程项目急于求成,搞面子、政绩工程,为缩短工期,甚至存在“边决策、边设计、边施工”的三边工程;当涉及工程造价变更问题时,监理往往会屈从于业主,而业主又往往是外行,这就使得监理形同虚设,造价失去专业化控制。同时,监理工程师的业务素质也相当重要。业界出现的一个现象就是监理工程师对相关规定的熟识度不够,盲目对项目进行签证,甚至在不调查不审核的情况下,为了获取高额利润,不负责任的和承包商串通起来,弄虚作假,巧立名目,高套定额,或者有意将签证化整为零,以此蒙混过关。  二、对策  针对对上以上种种问题,工程造价过程

5、控制需要讲究全面性又要有侧重点,既要把握好工程实施过程中的各个阶段,又要对整个工程有统筹的全局掌控,减少或避免建设资金的流失。  (一)对建设项目决策阶段的工程造价进行控制  1.确定合理的建设规模  在充分考虑市场因素,技术因素,环境因素,以及不同行业和不同类型相应的特殊的相关因素的情况下,选择合理的建设项目规模,既使资源能得到有效配置,又能最大程度的开发现项目的经济效益。  2.确定合理的建设地点  综合考虑项目的具体要求,对建设地点进行确定,考虑细节应该包括资源的节约利用,施工区域地质的好坏,交通的便利程度,施工的便利程度等。  3.确定合理的技术方案  技术方案的确定原则安全

6、可靠、科学适用、经济合理。一个合理的技术方案,不仅能减少项目的建设成本,而且还能大大降低项目建成后的运行成本。  (二)对工程项目设计阶段的造价进行控制  1.规划设计要合理  在满足项目要求的情况下,对用地指标、地形、地貌、密度和造价等指标进行控制,合理设计,以使经济效率最大化。  2.不可盲目追求高标准  设计图纸的复杂程度和标准高低对应了工程造价的成本高低。开发企业应充分了解开发项目的成本及可能收益,避免对开发项目盲目自信;应当从安全、功能、标准化等方面全面考虑,将工程造价控制在一个合理的范围内;在可能出现浪费的开支上,进行复核,避免不必要的开支。  (三)对工程项目施工阶段的

7、造价进行控制  1.将工程质量放在第一位  工程施工阶段是建筑产品形成阶段,对建设项目过程造价进行控制是最难、最复杂的阶段。首先,要妥善处理好“质量,进度,投资”三者之间的关系,不能只抓质量和进度,轻视造价控制,但也不能片面强调造价控制而忽视质量问题。要达到要求,制定合理的进度安排十分必要,这可以有效减少“施工赶工费”等额外费用。其次,将质量作为工程的首要标准,因为要使工程实现效益,必须依靠优良的工程质量,切忌因为投资的减少而使形成的固定资产使用寿命缩短,

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