当前卫生信息化建设的思路与技术路线

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1、当前我国卫生信息化建设的重点与技术路线卫生部饶克勤汇报内容医改对卫生信息化建设的要求卫生信息化建设存在的问题、难点与挑战基于医改要求的卫生信息化建设思路与技术路线当前工作进展和下一步建设规划城乡居民的基本卫生保健制度医疗卫生体制改革医疗服务体系公共卫生服务体系医疗保障体系药品供应保障体系管理体制运行机制法制建设监管体制机制信息系统人才保障价格形成机制投入机制卫生改革：建立基本医疗卫生制度深化卫生改革：构建医药卫生信息系统目标：逐步建立统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管的医药卫生信息系统重点：以推进公共卫生、

2、医疗、医保、药品、财务监管信息化为着力点，加快信息标准化和公共服务信息平台建设建设原则：惠及居民、服务应用;政府主导、合力建设；统筹规划、资源共享；梯度推进，务求实效汇报内容医改对卫生信息化建设的要求卫生信息化建设存在的问题、难点与挑战基于医改要求的卫生信息化建设思路与技术路线当前工作进展和下一步建设规划第一个阶段：面向机构的计算机技术应用第二个阶段：面向卫生业务领域的信息系统(纵向)疾病控制与突发事件信息系统妇幼卫生保健信息系统卫生监督信息系统医疗救治信息系统医院管理、临床信息系统城镇职工医疗保险信息系统新型合作医疗信息系统…第三个阶段：面

3、向人群健康的信息系统(区域-横向)难点与挑战：卫生信息化建设的阶段性取得良好的效果问题与难点：第二阶段建设存在的问题系统：系统分割、相互独立、连续性和协调性差流程：业务流程不统一、不规范需求：需求分析缺少理论方法，项目和IT驱动现状：纵向信息系统，“烟囱”、“孤岛”基础：理论研究薄弱，信息标准研究起步较晚资源：投入不足、技术人才短缺内容研究、信息研究、流程研究、管理研究、标准化研究健康管理流程图难点与挑战：第三阶段需要研究的问题需求分析：区域卫生信息资源规划信息标准：卫生信息标准与数据字典健康档案：内容规范与标准化电子病例：基础架构与标准化基

4、于健康档案的区域卫生信息系统建设基于电子病例的医院信息系统建设综合卫生管理信息平台建设难点与挑战：当前需要重点研究的问题信息化理论与基础问题信息技术实际应用问题汇报内容医改对卫生信息化建设的要求卫生信息化建设存在的问题、难点与挑战基于医改要求的卫生信息化建设思路与技术路线当前工作进展和下一步建设规划思路与技术路线：打好三个基础标准化居民健康档案：加强居民健康档案标准和规范研究，开发制定统一的、适应各方面需求的居民健康档案标准和规范国家电子病历基本架构：根据居民健康档案和各个业务领域管理的需要，研究制定适合我国中西医特点的电子病历基本内容和应用

5、规范卫生信息标准与数据字典：加快卫生信息标准与规范制定，确定各个业务领域数据集和元数据，提取公用数据元，形成数据字典，实现不同业务系统信息交换的基础思路与技术路线：建好三级平台加强和完善信息网络基础：五级网络（乡级—国家）加强数据中心与平台建设：三级平台市级平台：个案数据与管理中心（健康档案、电子病历摘要）省级平台：综合管理平台，个案索引、系统整合、服务于管理决策和社会需求，访问市级平台，实现区域内信息共享国家平台：综合管理平台，信息资源库、多主题数据库，服务于国家管理决策，健康评价、绩效考核、行业监管、政策制定思路与技术路线：提升业务应用系

6、统人人拥有医疗保险：整合各种医疗保险信息系统享有公共卫生服务：完善公共卫生信息系统普及基本医疗服务：社区与医院临床信息系统保障基本药物供给：药品器械供应保障信息系统加强医疗卫生监督：卫生监督信息系统整合卫生管理平台：医药卫生管理信息系统汇报内容医改对卫生信息化建设的要求卫生信息化建设存在的问题、难点与挑战基于医改要求的卫生信息化建设思路与技术路线当前工作进展和下一步建设规划思路与技术路线：目前工作进展区域卫生信息资源规划研究及试点健康档案基本架构与数据标准研究与试点国家电子病历基本架构与数据标准研究与试点卫生信息数据字典研究与著录数字化医院试

7、点、示范工程（20家--50家）基于健康档案区域卫生信息平台建设指南基于健康档案区域卫生信息平台建设的技术解决方案部、省级综合卫生管理信息平台建设指南工作进展:(1)区域卫生信息资源规划区域卫生信息资源规划：就是在研究确定区域卫生信息需求的基础上，解决：信息从哪里来？怎么来？信息储存在哪里？怎么储存？信息为谁服务？怎么利用？区域卫生信息资源规划的重要性与研究内容：三个模型：概念模型、功能模型、信息模型三个架构：业务架构、系统架构、信息架构17第一部分，建立区域卫生信息资源规划的概念模型，建立“以人为本”的三维健康管理模型第二部分，根据概念模型

8、，以区域标准化健康档案建立为主线梳理相关的业务，建立区域卫生信息资源规划的功能模型第三部分，根据前两者，分析数据流，建立数据模型，标准化区域卫生服务数据集三个阶段的