当前我国卫生信息化建设的问题、难点、重点与思路.docx

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1、当前我国卫生信息化建设的问题、难点、重点与思路卫生部饶克勤汇报内容1.“深化卫生体制改革的意见”对卫生信息化建设的要求2.卫生信息化建设的问题、难点与挑战3.卫生信息化建设的思路与技术路线4.当前工作进展和明年工作建议卫生改革：建立基本医疗卫生制度城乡居民的基本卫生保健制度医疗服务体系公共卫生服务体系医疗保障体系药品供应保障体系管运投价人信监法格管理行入形才息体制体机机成保系制建制制制机障统机设制制医疗卫生体制改革深化卫生改革：构建医药卫生信息系统目标：逐步建立统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、透明公开、

2、使用便捷、实时监管的医药卫生信息系统重点：推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化为着力点，加快信息标准化和公共服务信息平台建设建设原则：惠及居民、服务应用;政府主导、合力建设；统筹规划、资源共享；梯度推进，务求实效汇报内容1.深化卫生体制改革对卫生信息化建设的要求2.卫生信息化建设的问题、难点与挑战3.卫生信息化建设的思路与技术路线4.当前工作进展和明年工作建议难点与挑战：卫生信息化建设的阶段性第一个阶段：面向机构的计算机技术应用第二个阶段：面向卫生业务领域的信息系统(纵向)1.疾病控制与突发事件信息系

3、统2.妇幼卫生保健信息系统3.卫生监督信息系统4.医疗救治信息系统5.医院管理、临床信息系统6.城镇职工医疗保险信息系统7.新型合作医疗信息系统8.…取得良好的效果第三个阶段：面向人群健康的信息系统(区域-横向)问题与难点：第二阶段建设存在的问题系统：系统分割、相互独立、连续性和协调性差流程：业务流程不统一、不规范需求：需求分析缺少理论方法，项目和IT驱动现状：纵向信息系统，“烟囱”、“孤岛”基础：理论研究薄弱，信息标准研究起步较晚资源：投入不足、技术人才短缺难点与挑战：第三阶段需要研究的问题健康管理流程图内

4、容研究、信息研究、流程研究、管理研究、标准化研究难点与挑战：当前需要重点研究的问题需求分析：区域卫生信息资源规划信息标准：卫生信息标准与数据字典健康档案：内容规范与标准化电子病例：基础架构与标准化基于健康档案的区域卫生信息系统建设基于电子病例的医院信息系统建设综合卫生管理信息平台建设信息化理论与基础问题信息技术实际应用问题汇报内容1.深化卫生体制改革对卫生信息化建设的要求2.卫生信息化建设的问题、难点与挑战3.卫生信息化建设的思路与技术路线4.当前工作进展和明年工作建议思路与技术路线：打好三个基础标准化居民健

5、康档案：加强居民健康档案标准和规范研究，开发制定统一的、适应各方面需求的居民健康档案标准和规范国家电子病历基本架构：根据居民健康档案和各个业务领域管理的需要，研究制定适合我国中西医特点的电子病历基本内容和应用规范卫生信息标准与数据字典：加快卫生信息标准与规范制定，确定各个业务领域数据集和元数据，提取公用数据元，形成数据字典，实现不同业务系统信息交换的基础思路与技术路线：建好三个平台加强和完善信息网络基础：五级网络（乡级—国家）加强数据中心与平台建设：三级平台市级平台：个案数据与管理中心（健康档案、电子病历摘要）

6、省级平台：综合管理平台，个案索引、系统整合、服务于管理决策和社会需求，访问市级平台，实现区域内信息共享国家平台：综合管理平台，信息资源库、多主题数据库，服务于国家卫生管理决策，健康评价、绩效考核、行业监管、政策制定思路与技术路线：提升业务应用系统人人拥有医疗保险：整合各种医疗保险信息系统享有公共卫生服务：完善公共卫生信息系统普及基本医疗服务：社区与医院临床信息系统保障基本药物供给：药品器械供应保障信息系统加强医疗卫生监督：卫生监督信息系统整合卫生管理平台：医药卫生管理信息系统汇报内容1.深化卫生体制改革对卫生信

7、息化建设的要求2.卫生信息化建设的问题、难点与挑战3.卫生信息化建设的思路与技术路线4.当前工作进展和明年工作建议思路与技术路线：目前的工作进展1.区域卫生信息资源规划研究及初步2.卫生信息标准与数据字典研究进展3.健康档案研究、标准化及试点4.国家电子病历基本架构研究5.数字化医院试点示范工程（20家）6.基于健康档案区域卫生信息平台建设方案7.整合卫生管理信息系统建设方案工作进展:(1)区域卫生信息资源规划区域卫生信息资源规划：就是在研究确定区域卫生信息需求的基础上，解决：信息从哪里来？怎么来？信息储存在哪

8、里？怎么储存？信息为谁服务？怎么利用？区域卫生信息资源规划的重要性与研究内容：三个模型：概念模型、功能模型、信息模型三个架构：业务架构、系统架构、信息架构区域卫生信息规划试点—佛山与江门l第一部分，建立区域卫生信息资源规划的概念模型，建立“以人为本”的三维健康管理模型l第二部分，根据概念模型，以区域标准化健康档案建立为主线梳理相关的业务，建立区域卫生信息资源规划的功能模型l第三部分，根