苏州工业园区财政局文件

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1、苏州工业园区财政局文件苏园财〔2017〕48号关于苏州工业园区预算单位实行网上商城和网上竞价采购的通知各相关单位：为适应现代采购需要，缩短采购周期，提高采购效率，降低采购成本，落实苏州市财政局下发的《关于做好我市“网上商城”采购推行工作的通知》，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及政府采购有关规定，经研究决定，在园区政府采购活动中实行网上商城和网上竞价采购方式，现就相关事项通知如下：－12－一、适用对象使用财政性资金依法进行政府采购的各预算单位。二、网上商城自2018年1月1日起，各预算单位采购网上商

2、城品目（附件1）内列入政府采购目录的20万元以下，未列入政府采购目录的50万元以下，均通过网上商城采购，其中属于协议供货范围内的采用网上竞价方式采购。（一）苏州工业园区政府采购项目登记表当预算单位采购预算达到政府采购目录中单次采购起点金额的，必须在财政综合业务系统（政府采购模块）中填报采购计划、采购项目（采购项目录入中采购方式选择“网上商城”、组织方式选择“集中委托中介”）。在起点金额和限额以下的，目前预算单位在网上商城实施的自行采购，无需填报采购计划和采购项目。（二）登录系统预算单位进入“苏州市政府采购网”的“网上商城”系统进行采购填

3、报用户名登录。原则上一个预算单位只分配一个采购填报用户名和一个采购审核用户名。（三）选择商品－12－所有定点电商已上架的该种商品的价格由系统自动比较，以最低报价确定成交电商。采购填报人完成商品、购买数量等信息确认，系统自动确定成交电商后，点击加入购物车（若库存不足，则无法添加），商品自动进入购物车。预算单位需购买网上商城总分类品目范围内的商品，但在网上商城查询不到的，可在“心愿单”专区提出。心愿单响应期为3个工作日，响应期满后，如有电商响应，系统按最低价选择成交电商，如无电商响应，则系统自动撤销该心愿单，按政府采购规定另行实施采购。（四

4、）审核确认预算单位的采购审核人登录“网上商城”系统审核后，购物车中的商品形成订单。预算单位必须明确专人审核制度，如因预算单位操作失误导致退换货的，由直接责任人承担相应费用。（五）订单备案系统自动将预算单位和成交电商形成的订单进行电子备案，无需再签订纸质合同。达到政府采购目录中单次采购起点金额的，预算单位凭订单进行收货和验收，并打印订单加盖公章至财政局办理合同备案。（六）验收货物定点电商在承诺的送货时间内将货物送至预算单位收货人指定位置，在送货快递单上体现苏州市级政府采购网上商城的统一专属标记，在配送货物时不再额外收取费用，提供苏州本地纸

5、质发票。－12－收货人应当场对货物进行验收，在收货后15个工作日内发现产品存在外观瑕疵或性能故障及类似质量问题的，有权退换货，退换货的运费应由定点电商承担，定点电商在接到预算单位退换货通知后应于3个工作日内予以处理。定点电商负责免费安装调试直至产品正常使用，确需在标配的产品上另加零配件或相关增值服务的，预算单位应在网上商城品目的增值延保中另行购买。预算单位与定点电商因商品质量或者服务产生纠纷的，应及时咨询电商在线客服QQ或者联系专人服务电话，无法沟通解决的通知区财政局，查实后按照合同约定和相关管理办法处理。（七）支付货款网上商城采购的货

6、物价格均已含税和运费。付款方式包含：货到刷卡和转账支付。货到刷卡：由预算单位现场验收货物后，在送货方的POS机上直接刷个人公务卡付款，并带发票、订单等报账资料向单位财务报销。转账支付：预算单位现场验收货物后，通过财政零余额账户或单位零余额账户转账支付。预算单位验收货物并收到发票后，应及时办理转账付款手续，超过定点电商提供账期的，由直接责任人承担相应费用。－12－第一轮定点电商账期：深圳齐心集团股份有限公司30天；欧菲斯办公伙伴控股有限公司30天；苏宁云商集团股份有限公司15个工作日；领先未来（北京）科技有限公司15个工作日。（八）售后服

7、务网上商城公布定点电商售后服务承诺书，商品如有质量或售后服务等方面问题，需要退货、调换等，按售后服务承诺内容执行。如有疑问可致电定点电商售后服务热线。三、网上竞价为了切实解决协议供货方式下采购中价格虚高等问题，在实现采购价格降低的同时，有效提高采购效率，对20万元以下政府采购目录内除车辆外的协议供货商品，应先在有效期内的协议供货中标供应商范围内进行网上竞价，竞价结果再自动与网上商城定点电商同型号商品进行比价，根据比价结果确定成交供应商。单项或同批采购预算在20万元（含20万元）以上的，采购人应在协议供货中标品牌型号内选择三个以上（含三个

8、）同价位的品牌型号，委托采购代理机构通过询价、竞争性谈判等方式对价格和服务进行再竞争。采用公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价的采购项目中含有协议供货目录中的商品不适用网上竞价。公务用汽车采购仍按原协议供